4月11日,西湖区华联村发生一起严重火灾,一幢4层钢混结构的出租房深夜起火,造成多人伤亡。没过几天,萧山区闻堰街道一处农居房起火,又造成了人员伤亡的惨痛后果。
早在2016年1月1日,杭州市就出台了《杭州市居住房屋出租安全管理规定》,对出租房的安全管理作出了明确要求,相关规定堪称“史上最严”。然而,为何出租房火灾事故仍然接连发生?问题很大程度出在房东身上——得过且过,消防安全意识没跟上。
近期,萧山公安、消防部门联合开展了一场针对辖区出租房的整治。整治中,联合工作组不仅发现并整改了大量消防安全隐患,还行政拘留了200多人,其中绝大多数是出租房房东,少数为电焊工、非法液化燃气瓶销售者。
昨天,记者来到萧山区拘留所,正赶上房东们在上消防补习课。
不是“想不到” 而是“懒得动”
教室里坐满了统一穿着深蓝色拘留服的“学生”,有男有女。记者仔细看了看,“学生”中基本没有年轻人,倒是有几人头发都已花白。
本来好好在家做着房东,怎么就进了拘留所呢?
这个问题,前来讲课的萧山消防大队副大队长宋郁在课堂上也问了。被点名的两名房东站了起来,支支吾吾,说不出个所以然来,大概还觉得有点“委屈”。
“出租房的消防隐患,基本可以归为这几个方面。”宋郁说,电线不穿管、违法搭建泡沫夹芯板彩钢棚、电动车乱停乱接线充电、保笼锁死、使用不正规液化燃气瓶等,都属于常见的消防隐患,“你们想想,新闻里报道的那些火灾,不都是这些原因造成的吗?”
消防补习课由此展开,房东们不声不响地停着——宋郁说的隐患,在他们的出租房里基本都存在。
孙先生是萧山人,平时做点小生意,家里盖着7间平房,大部分都用来出租了。“其实,每月租金也就1500元上下。”孙先生说,之所以这次“进来”了,不仅因为他家租客的电动车停得不规矩,也因为他的房子有一部分采用了易燃的彩钢瓦结构。
“我不是不知道要做好消防安全工作,灭火器这些设备,我以前都备好的,谁晓得都被租客拿走了。”孙先生说,“房子是有问题,但我也没办法把租客赶出去啊,一直拖着,结果出问题了。”
记者问:“那你回去后,会进行房屋改造吗?”
“回去肯定改。”孙先生挠挠头,“让消防部门给我指导指导,万一没法改,我就不出租了。”
从孙先生的例子不难看出,不少房东并非想不到自己的房屋存在这样那样的消防隐患,而是出于各种原因,对存在的问题一直拖而不决。这次的拘留学习对于这些房东来说既是一次消防安全知识的再普及,也是一记关于责任意识的敲打。为了自己和租客的安全上一课,总比火灾发生后痛哭流涕强得多。
这些数据和案例 值得房东警醒
据了解,4月22日起,萧山公安、消防部门通过一系列清退、立改的严查行动,持续针对辖区出租房的严管措施。数据显示,截至4月27日下午,共检查出租房12635户,发现隐患15587处,立改隐患7599处,处罚363起,拘留206人,停租4507间,并清退了5590人。
由于被拘留的房东人数众多,消防补习课不得不连开3天。“一旦发生火灾,房东永远是第一责任人。而如果火灾造成人员伤亡,房东就得承担相应的刑事责任。”宋郁说。
前不久,杭州消防公布了今年一季度全市消防安全工作情况,其中的一些数据和案例,对于出租房房东们很有警示意义。
先看数据部分:一季度电气火灾172起,占火灾总数44%,电气安全问题已逐渐成为酿成火灾的首凶;一季度住宅火灾174起,占火灾总数的44.6%,出租房、老旧小区的安全管理工作任重道远;一季度萧山、余杭两区火灾多发,共发生火灾125起,直接经济损失175.6万元,占全市火灾总数的32.1%和总损失的43.2%。
再看两个案例:首先是4月11日西湖区华联村43号的民房火灾,这场火灾造成3人死亡,2人受伤。目前,消防部门初步确定起火部位位于一楼靠近停放电动车处。其次是1月8日拱墅区登云路313—1号一楼沿街商铺火灾,这场火灾造成2人死亡,3人受伤。消防部门查明,火灾系电动车故障引发。
上述数据和案例反映出出租房火灾和电动车火灾防范形势严峻,特别是电动车火灾,已成为亡人火灾的重要原因。消防部门分析,电动车本身可燃物多,起火易导致人员中毒伤亡,而出租房电动车多停在建筑底层的室内或楼道口,易导致逃生通道被封堵。
据了解,目前,我市消防部门正结合各地消防形势和实际情况,开展针对性的消防安全工作。在出租房整治方面,除萧山区外,江干、拱墅、西湖、余杭等区也正在加大排查力度,积极消除消防安全隐患顽疾。另外,西湖景区正在进一步规范民宿(农家乐)的消防安全管理,经开区也正结合高校众多、外来人口集聚的特点,加强安全管理。
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