关注民生,履职为民,一直是市政协围绕中心服务大局的重点,而打好“三五牌”(五水共治、五废共治、五气共治),做好“监督官”(民主监督),当好谏官(建言献策),则是政协委员在积极参与“治水治废治气”、“两路两侧四边三化”、“剿灭劣V类水”、“清洁杭州”等活动时,展现出的别样风采。
在众多为保护杭州生态环境努力贡献的身影中,市政协委员、市政协派驻市环保局民主监督小组组长何影,就是政协委员积极投身环境整治、推进环境建设、督查环境问题、制止环境污染、建言环境保护的排头兵。
从委员履职的大环境来讲,市政协多年来一直致力于为委员搭建多种履职平台,比如持续的关于蓝天、碧水、净土的专题议政会议,比如持续的关注环境综合整治的专题民主监督,又比如2015年组建的派驻如市环保局等多个单位的政协民主监督小组等,为委员依法监督、依规监督、有效监督,提供了有力的“后台”支撑。
更重要的,是市委市政府强力的推进环境综合整治的决心和行动力。
在这样广阔而大有作为的背景下,何影委员个人的积极作为,非常好的印证了那句“有作为就有地位”的名言。
仅从参与“五水共治”、“剿灭劣V类水”的一组剪影,就可看出何影和她的民主监督团队,是怎样的“认真”和“认理”。
作为市政协派驻环保局民主监督小组组长,何影团队首先做到的,就是“全力配合”。怎样“全力配合”?就二十个字:全面了解,深入调研,定点参与,精准建言,重点突破。
讲真,面上的工作,是好做的,毕竟是看材料谈问题出思路给建议,这些对经验丰富老道的委员而言,轻车熟路。但是要他们亲身参与环保局的执法行动,特别是“零点行动”,还是有不小的考验的。既考验能力水平,又考验经验智慧。滥竽充数,肯定要出洋相,“行动”就是“试金石”。举个例子吧,比如参与对富阳区某小造纸企业、小电镀企业违法偷排的零点行动,冬日的半夜12点,又冷又黑,监督小组跟着环保局的同志一起,摸黑检查,面对非法偷排的小企业主变戏法式的应对检查的伎俩,他们硬是眼疾手快获取违法证据,通过与不法企业斗智斗勇,他们体验到了环保工作维护法律尊严、维护环保尊严、维护执法尊严的特殊意义,在教育不法企业的同时也提高了环保执法工作的能力,增强了民主监督工作的使命感和责任感。
作为政协委员,怎样的作为,才能很好地诠释什么是责任感和使命感?上述“走、转、改”式的履职,还不能算真正意义上的民主监督,2016月10月2日发生的一件小事,才是委员真正的“自觉革命”。
10月2日,黄金周,假日,是休憩玩耍放松的日子。那天,市政协城建委一位委员路过城西的一条河,看见河里有污水泛滥,觉得奇怪,“这条河可是整治过的,不应该有成团的污水啊。”于是,这位打破砂锅问到底的委员,手机拍照取证,并且将图片直接发到市政协“城建委员群”,立马引起委员热议。很多委员寻找污水的源头,“感觉不像雨污水”,“不像窨井通道流入的污水”,“河道截污纳管了,生活污水直排的可能性不大”,“是有工地偷排泥浆水吗?不敢吧……”大家七嘴八舌,莫衷一是。作为环保局民主监督组组长,何影觉得有责任找出问题,查明原因。于是,她单枪匹马进行调查:直接@环保局报告情况,了解到河道污水归属城管,再@城管反映、了解、剖析、探讨各种原因,窨井盖问题、马路问题、冲洗问题,但是,最关键的是寻找违法排放,就是查无此人,查无此事。她把对方的意见@群里,被全盘否定。
市政协城建委的委员,真正是一批不简单的人物。他们不怕事,敢找事,还能成事。何影肩负着大家“严查”的重托,继续督查。在参加杭州市公述民评电视问政会议之前,她再次联系城管部门,和他们反复分析案情,反复排查原因,运用所具有的专业知识进行精准排查,各种“兵棋推演”,最终,市区城管部门找到了偷排的“元凶”,并且决定对违法企业进行罚款15万元的处罚。
“这件事,对违法企业的来说,教育的意义不单在于被罚了多少,受了多少批评,而是在企业间形成一道不敢偷排、不能偷排、不想偷排的环保禁区,对维护环保权威,维护来之不易的河清水净天蓝的生态环境,维护人民群众的健康权,增强政协委员的话语权,促进职能部门积极作为,有一定的作用。”何影对环境保护的坚定态度,体现了一位有作为、敢担当、负责任政协委员的优秀品格。
所以,我们要对何影以及和她一样认真履职的城建委员们,点个大大的赞。
【采写手记】
毛主席曾说过,外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用。“如鸡蛋因得适当的温度而变化为小鸡,但温度不能使石头变为鸡子,因为二者的根据是不同的。”同理,即使委员履职的外部条件再成熟,如果没有委员自身的努力和坚持,履职成果还是无法让石头变成鸡。我们相信,在政协履职的过程中,会有更多的像何影这样执着、坚持,并且具有专业精神的委员。
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