8月17日中午,临江村盛家桥自然村8位村民代表华共区块267户搬迁户,给富阳春江街道党工委、办事处送来一面写着“为人民办实事,做群众贴心人”的锦旗。
位于新中线两侧的临江村华共区块,不少村居与造纸工业功能区“交织”在一起,居住环境较差。考虑到整个华共区块现状以及春江未来发展的需要,春江街道于7月初启动整村搬迁计划。
“在整个搬迁过程中,街道干部的办事作风、做事效率、服务态度,都让我们感到非常满意。”村民周建国说,“这次送锦旗给他们,完全是发自我们老百姓内心的想法。”
“快乐签约”是此次华共区块整村搬迁签约现场打出的标语,也是现场很多村民的切身感受。截至8月16日晚,华共区块267户搬迁户全部签约,签约率100%。春江街道党工委书记汪军飞说:“华共整村搬迁这么成功,也要感谢这些搬迁户的理解和支持。我们做搬迁工作,一定要融入到群众中去,倾听他们的想法,解决他们的困难,取得他们的信任,这样才能攻无不克、战无不胜。”
公开透明,评估定价“一把尺”
富春江以南、杭新景高速以北约40平方公里的江南区块,不仅是富阳今后城市发展、产业发展的主战场,也是未来杭州拥江发展、建设国际化大都市的新空间。对此,富阳深入实施城市拥江发展战略,“城市发展向南看”,加快推进江南区块整体转型,打造山水田园新城。
春江街道紧紧围绕富阳区委区政府“三看四态促转型”战略路径,结合江南新城建设的现实需要,于7月初启动华共区块整村搬迁工作。
此次搬迁工作采用“公开公平、统一尺度、民主监督、一口定价”新模式,寻得民意最大公约数。
临江村为推动搬迁工作顺利进行,召开村民代表大会,决定拿出267万元,先签约的每户可以现场拿走1万元现金奖励。8月6日是正式签约日,搬迁户排队签约,当天签约完成98.5%。
8月16日晚7时多,村民沈生群受其子沈子澄的委托,在搬迁协议上签字。至此,提前4天完成全部签约,一举破题整村搬迁,创下全区签约速度新纪录。这标志着打赢了江南新城建设的开局之仗,成功迈出了拥江发展、南北呼应的第一步,为江南区块的大转型大发展探索出全新的搬迁经验。
所谓“一口定价”模式,即在评估公司完成每户搬迁户的初评后,动迁公司按评估报告补偿价与搬迁户见面,逐一核对、查漏补缺,集中时间和精力做足前期准备,做到户与户之间基本平衡,搬迁补偿价相对公平。确定每户搬迁补偿价后及时上墙公布,正式签约开始后就不再作任何价格调整。在首日签约的最后时刻,面对两户搬迁户提出的2万元加价就签约条件,没有为追求100%的签约而动摇,坚持原则、一分不加、毫不松口。
改“背靠背”为“面对面”。以往的搬迁实行逐个突破,搬迁双方各自盘算,搬迁户之间暗自较量。“一口定价”模式全程公开,不打心理战,用事实说话,用数字量化,开诚布公、有依有据。不怕户与户相比,各组集中现场排队签约。
改“持久战”为“闪电战”。以往的搬迁存在“讨价还价”,久而久之出现“漫天要价”和无原则、无底线加价补偿。“一口定价”模式仅用22个工作日就完成了入户调查、初评、复评和98.5%的签约,速战速决。
民主协商,监督决策“一条龙”
8月7日晚,春江街道召开临江村华共区块整村搬迁表彰会,对涌现出的优秀团队和先进个人进行表彰。其中,刘治忠、张文娟、刘力平、周仁松、刘永春、周培根被评为标兵,他们有一个共同的身份——监督管理员。
7月8日,从5个自然村的9个搬迁组中分别推选2名有威望、信得过的代表,作为监督管理员人选。次日,临江村村民代表大会召开,18位监督管理员名单公布,并表决通过。他们加入到由街道工作人员、动迁组、测绘组、评估组等组建的9个工作组中,全程参与监督搬迁工作,甚至包括后期的安置房选址、建造、规划、设计、质量等。
张文娟是监督管理员中的唯一女将。今年52岁的她,1999年开始担任村委工作者,负责计生、卫生、人口普查等工作,与村民接触得非常多。
张文娟被称为华共“活地图”,她说:“哪家小孩哪天出生,哪家儿媳妇什么时间嫁到华共,我都非常清楚。”在整村搬迁过程中,她主要负责人口信息审查。
担任监督管理小组组长的临江村主任胡永明说:“人口信息是搬迁中的头等大事,必须要张文娟签字确认。她不先签字,我是不敢签的。”
家族里长者有一定的威信,做起工作也顺当很多,这也是临江村挑选监督管理员的考虑因素,周培根就是其中一位。行伍出身的他,做事干净利落,责任心强,是公认的热心人。
58岁的周培根,从出生到现在一直居住在华共区块盛家桥自然村。这一带被众多造纸厂“包围”着,“晚上关窗睡觉,白天关门‘谢客’,气味难闻”。这个区块需搬迁58户村民,他负责35户,“一半以上是亲戚,工作相对来说好做点,为他们争取合法利益的同时,也一定会守住底线,不与政府为难”。
每周一、周五晚上,街村两级干部、搬迁工作小组、监督管理小组、动迁评估负责人定时集中研判,把特殊情况摆上桌,集体讨论,研究解决方案,监督管理小组全程参与、把关。21天内,集体讨论14次,协商解决疑难、特殊问题近110个。
党建保障,团队竞赛“一面旗”
此次华共区块搬迁特别成立11个临时党支部,将街村两级党员纳入工作团队,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,将每组团队合照在指挥部上墙,以“支部建立在项目上,党员服务在群众间”为口号,在组与组之间开展搬迁评比,定期召开支部会议,会商工作中难题,将一些“疑难杂症”逐一销号。
签约日当天,所有党员佩戴党徽上岗,并以贴红旗的方式实时呈现签约情况,各组形成你追我赶的竞赛状态。党员的积极性和集体责任感进一步激发,搬迁户中有不少党员不仅带头签约,还主动帮助一起做工作。
签约首日,正式签约开始后90分钟,就有小组率先完成签约清零。率先完成任务的三个小组被授予“红旗党支部”称号,大大激发了党员干部的荣誉感。
据了解,接下来,春江街道、临江村将安排专业人士,为每户搬迁户在老屋前免费拍摄全家福,并组织志愿者帮助搬迁户尤其是困难户搬家,为老年人落实专门居住场所,实现华共区块平稳拆除。
杭州市国有建设用地使用权挂牌出让公告
根据国家有关法律、法规的规定,依据城市规划,经杭州市人民政府批准,杭州市国土资源局对下列地块采用挂牌方式出让。现将有关事宜公告如下:
一、挂牌出让地块位置及规划指标概况:
地块编号
地块坐落
出让面积
(M2)
用途
建筑面积
(M2)
土地出让年限
杭政储出[2017]61号
拱墅区(申花单元C2-03B地块),东至规划道路,南至花园岗村,西至规划绿化,北至规划飞虹路。
7966
商业商务用地
23898
40年
杭政储出[2017]62号
西湖区(之江度假区单元XH1705-08地块),东至新淀山浦,南至规划之江中心公园,西至龙心路,北至珊瑚沙路。
42983
娱乐康体用地
77369.4
40年
杭政储出[2017]63号
西湖区(之江度假区单元XH1707-11地块),东至经三路,南至纬三路,西至经二路,北至纬二路。
25562
其他服务设施用地
61348.8
40年
杭政储出[2017]64号
西湖区(塘北单元XH0502-17地块),东至南泉路,南至育英路,西至XH0502-16地块,北至XH0502-15地块。
14171
商业商务用地
46764.3
40年
杭政储出[2017]65号
西湖区(留下单元XH1313-25地块),东至(西溪路-沿山慢行道上山口)规划道路,南至杭州市古荡镇股份经济合作社,西至浙江省宏途交通建设有限公司,北至西溪路。
14543
艺术传媒用地
31994.6
40年
杭政储出[2017]66号
拱墅区(半山田园R21-06地块),东至虎山路,南至规划一号路,西至华中路沿线绿化带,北至建工路。
33541
住宅(设配套公建)用地
50311.5
40、70年
杭政储出[2017]67号
拱墅区(上塘单元FG04-R21-02地块),东至浙江信联钢铁有限公司,南至规划皋亭坝路,西至科园路,北至隽家塘河。
36456
住宅(设配套公建)用地
91140
40、70年
杭政储出[2017]68号
江干区(彭埠单元R21-16地块),东至明石路,南至源聚路,西至规划花埠路,北至同德路。
38447
住宅(设配套公建)用地
92272.8
40、70年
注:具体情况以《挂牌出让文件》和出让合同为准。
二、挂牌出让土地受让对象:凡中华人民共和国境内自然人、法人、其他组织均可参加国有建设用地使用权挂牌出让活动。境外企业要求参加竞买的,可先在境内依法设立公司,也可直接参加竞买。具体竞买申请要求详见挂牌出让文件。
竞得者必须严格按照土地出让合同规定的条件进行开发建设(每一幅地块参加竞价的条件和规划条件详见各宗地挂牌文件)。
三、竞得人确定方式:本次挂牌出让宗地设定土地上限价格:当溢价率达到70%时锁定限价,转入竞报自持比例;当有两个或两个以上的竞买人投报自持面积比例为100%时,转入投报配建养老设施的程序。具体详见各地块挂牌出让文件。
四、本次挂牌出让地点:本次土地挂牌报名、报价地点设在杭州市国土资源局(地址:杭州市解放东路18号钱江新城市民中心C座411室。咨询电话:0571—85085448,88237764,88227490),挂牌现场会设在杭州市江干区钱潮路2号天元大厦5楼钱潮西湖厅。咨询电话:0571—85085448。
五、本次挂牌报价时间:自2017年9月11日 9:00起至2017年9月20日14:30止(工作时间)。
报名时间:参加挂牌竞买的竞买人可在2017年9月11日9:00至2017年9月20日11:45(工作时间)提交挂牌须知规定应提交的有关文件,并填写挂牌出让报名表,向杭州市国土资源局缴纳保证金(以到账为准)后,办理挂牌申请手续。
2017年9月11日9:00时,如有两家或两家以上竞买人已到达报名地点的,采取现场摇号方式确定报名、报价先后顺序。参加摇号的竞买人须在摇号前已足额缴纳竞买保证金(含预约保证金)。
六、本次挂牌出让详细资料请参阅挂牌出让文件。有关挂牌出让文件资料可自2017年9月4日后到杭州市国土资源局(市民中心C座706室)或杭州市公共资源交易中心(杭州市江干区备塘路333号(原88号)一号楼1楼4号窗口)索取。
杭州市国土资源局、杭州市公共资源交易中心
2017年8月21日
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