“新登旧城改造期盼了很多年,这次终于动真格了!我们老新登人举双手支持!”昨天上午,张岳洪从富阳城区赶回老家,在房屋搬迁补偿安置协议上签下名字。然后,一家三口高高兴兴地在新登镇城镇有机更新的背景板前合影。
新登镇以“整体收购、拆整结合”为工作模式,对片区一(致和商城)、片区二(秉贤)、片区三(城墙—城河)等三个区块实施有机更新,涉及搬迁房屋475户。昨天是第一阶段集中签约的日子,考虑到国庆中秋佳节即将到来,新登城镇有机更新指挥部特地为搬迁户准备了月饼和毛巾礼盒。截至昨晚8时,完成签约390户,签约率82.1%。据了解,第二阶段签约时间为今天早上8时30分至晚上12时,地点在新登镇城镇有机更新指挥部。
城市有机更新,是富阳区委一届二次全会确定的六大硬仗之一,新登作为有着千年历史的老县城,同样有着“建筑密度高、房屋质量差、基础配套缺、生活环境乱、安全隐患多”等旧城常见病。为此,在城市有机更新硬仗中,新登不能缺位,必须勇争一流。
4月1日,富阳区委第十次常委会会议(专题研究新登镇工作)后,新登镇党委、政府秉承“传承古城风貌,注入现代活力”的理念,坚持作风越实、社会越和谐,前期越深、进展越快,速度越快、成本越低,声势越大、阻力越小,全面做好城镇有机更新的各项准备工作。
5月至6月,该镇组织召开居民、村民、股民、商户等6个意见征求会,征求意见350余条,工作支持率达99%以上,解决了群众愿不愿意拆的问题。
该镇充分考虑到新登旧城的复杂性,对房屋搬迁补偿安置方案数易其稿。在参考富阳城区秦望区块、春江街道华共区块搬迁思路理念的基础上,严守区政府的政策框架和底线;在城防工程、核心区块、新登新区安置工作尚未完全结束、尚有部分安置房尚未分配的前提下,严守政策连贯原则,确保新搬迁推得动,老搬迁不反弹;充分考虑该区块土地性质混杂、农居户籍混杂、住宅经营混杂的特点,严守公正公平公开原则,确保各个群体利益统筹兼顾。
同时,在拆迁区域内就近选址设立有机更新指挥部办公点,近距离联系群众、服务群众,及时公布与有机更新相关的各类信息,提高工作的透明度;专门邀请搬家公司、房屋租赁中介、华数公司等单位入驻指挥部,向搬迁户提供服务,方便搬迁腾空;镇拆违办严密监管,快速反应,坚决打击突击装修等非法行为;10个动迁小组牵头,每组在住户中推选2名监督员,全程参与房屋搬迁;从入户调查阶段开始,新登司法所、综治办提前介入,提供法律咨询和纠纷调解服务,使房屋产权纠纷早发现、早介入、早调查、早处置。
6月19日开始,由指挥部、有关村(社)、动迁公司、测绘公司工作人员组成6个工作小组,利用15天时间完成入户调查工作。
6月30日起,组成10个工作小组,反复入户开展走访宣传工作,听取民意,做好记录,宣讲政策,累计发放有关事项说明卡600余张,复核并完善资料477份。
8月31日,进入房屋评估阶段。9月9日,房屋测绘面积公示结束。9月16日,安置人口、国有土地上房屋评估基准价、国有土地上房屋安置房评估基准价公示结束。
“旧城改造早落实、古城复兴早实现,建设古城靠大家、建好古城为大家。比如,城墙、城河之间的200来幢房子拆掉后,显城露河,打造环城墙绿道,重现碧水绕城景观。”新登镇党委副书记、镇长金志国说,通过实施城镇有机更新,将改善居住环境,改变城市形态,腾出发展空间,为千年古城注入现代产业和创新活力,打造成为“古韵田园、产城融合、亮丽温馨”的新型小城市,提升对富阳西部5个乡镇的辐射带动作用。
“白加黑、5+2,磨破嘴皮、跑破脚皮,用‘温度’创造了今天签约的速度”
新登镇城镇有机更新集中签约从昨天早上7时开始。记者在新登中学体艺馆集中签约现场看到,随着广播的叫号,搬迁户从等候区有序进入签约区,绝大部分搬迁户一落座就拿起笔爽快签字。一个小时,签约数达到246户。
新登镇党委书记许玉钧告诉记者,这次房屋搬迁补偿安置实行“一口价”,动迁人员不跟搬迁户讨价还价,要做的就是动之以情、晓之以理,把政策解释好,让他们清楚有多少钱可以拿、有多少房可以分,先签约先选房、迟签约不占便宜。“白加黑、5+2,磨破嘴皮、跑破脚皮,我们的工作人员就是用这种精神感动搬迁户,用‘温度’创造了今天签约的速度。”许玉钧说。
今年59岁的镇干部周国火,曾参与秉贤撤村进社、折股量化工作,熟悉村情民情。这次,他主动请缨加入动迁工作第一组,夜以继日做好秉贤区块68户搬迁户的工作。近两个月,他的咽喉部感觉不适,晚上咳嗽厉害,但他一直坚持着,打算签约完成后去省城医院诊疗。
10个动迁工作小组中,蒋春华是担任组长的唯一女将。她带领第六组4名工作人员克难攻坚,每天叫外卖吃得反胃。有个拆迁户脾气暴躁,一言不合就开骂,她依然笑脸以对,讲笑话缓和气氛,上门四五十次,最后一次做工作到晚上9点多钟,最终使得该拆迁户同意来签约。
到昨天中午12时,第六组只剩下一户还没签约。蒋春华反复打电话催促,搬迁户才答应来现场再谈谈,下午做了3个多小时工作对方才松口,说还要回去征求一下女儿的意见。两名工作人员带着协议,陪同这名搬迁户去桐庐,晚上7时传来签约喜讯,第六组成为首个签约“清零”的工作组。
“其实,大家都很拼!”蒋春华说,镇党委书记许玉钧要求我们带着责任、带着感情去做工作,他以身作则,除了每天晚上9点半听取各组工作汇报、分析研判情况外,还经常深入搬迁区块听民声。有一次,他听到一位老者在向邻居吐槽:门前的枇杷树,看着它一点一点长大,现在每年可以摘三四十公斤的枇杷,评估价却只有100元。许玉钧立即要求动迁工作人员重新去做复评,“搬迁户对一砖一瓦、一草一木浸润感情,我们做工作要真心、耐心、细心,拆了房子不能寒了老百姓的心。”
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