河桥老街即将璀璨蝶变
整治一新的湍泉路 金凯华 摄
湍口温泉博物馆
太阳休闲广场
滨河慢行道
高虹镇入口口袋公园
河桥老街
继“绿富山村”、“百路千里”、“靓城行动”之后,钱王故里正迎来一场史无前例的“美丽集镇”大行动。
2016年10月,按照省市“一加强三整治”的统一部署,临安全面启动了15个镇街小城镇环境综合整治大行动。通过悉心挖掘梳理各镇街的自然禀赋、人文积淀、产业特色,精心定制镇街“靓妆处方”,极力彰显“一镇一品”的独特韵味和别样精彩。
小城镇是连接城乡的枢纽。在城市建设日新月异,美丽乡村“花”开遍野的当下,“杭州第十区”正全力接长短板,挺直“腰板”,向着“全域景区化”的目标奋力迈进。
湍泉路之变
晚饭过后,湍口镇迎丰村的方祖云夫妇带着自己的孙子,穿过家门口的塘溪,走到对岸的环镇慢行道。一路上,清溪潺潺,温泉氤氲,茂林修竹,白鹭低翔……
“真没想到,像我们湍口曾经那么偏远落后的镇,也会修建这么好的绿道,我们每天都来散步。”回家路上,方祖云碰到了老邻居王其东。几月前,他与一个萧山朋友合伙在湍泉路盘下了一处木材加工厂,这两天正忙着装修,准备开民宿。
离湍泉路不远处,八都街16号,老篾匠王润丰正在精心编制一只竹篮。“以前店里的顾客主要是本地人,来买簸箕、竹筐的比较多,现在游客多起来了, 我也得创新啊。”
方祖云、王其东、王润丰的新生活,都因为湍口的温泉,更源于小城镇环境综合整治(简称小城镇整治)。
湍口是一方灵秀之地。集镇四周八山抱翠,四水环绕。自从这里发现了温泉,建起了温泉酒店,来湍口旅游的人越来越多。
然而,由于产业基础薄弱,集镇配套建设滞后,湍口一度有着“里面(指温泉酒店)是欧洲,外面是非洲”的差评。
去年,“小城镇整治春风”吹到这里,湍口以打造温泉特色小镇为目标,规划了23个“靓镇”项目,除了建设全长5公里的环镇慢行道,还对集镇两条主街湍泉路和八都街,以及背街小巷进行了大力度的环境改造和业态再造。淘汰了一批“低小散”产业,整治沿街马路市场,腾出空间建起了农贸市场、停车场和一批公园绿地……
集镇面貌脱胎换骨后,业态也悄然转型。湍泉路上开饭店、酒吧、民宿的逐渐多起来,眼下,已不下20家。越来越多的游客,也给八都街上的“润丰竹艺”、“湍口布鞋店”等四家老字号带来了新商机。
柳溪江畔的“小河直街”
湍口之变,只是小城镇整治给临安集镇带来深刻变革的一个生动缩影。
自去年临安掀起小城镇整治以来,这样的改变正在席卷天目大地。如果把湍口环镇慢行道类比青山湖绿道,那么,河桥古街蒲溪之畔即将迎来的璀璨华灯,则堪比运河之畔的小河直街。
与湍口比邻而居的河桥古镇坐落在蒲溪、昌南溪、昌化溪三溪交汇处。昔日的河桥被誉为“唐昌首镇”。古镇上留存至今的一条千余米长的古街,和一批老店号、老城门、老弄堂、古码头,会把您带进戴望舒的《雨巷》中。
历经千年风霜,古街日渐斑驳。为再现“唐昌首镇”的风采,河桥镇抢抓“小城镇整治”机遇,对古街进行了力度空前的保护性抢修。在能工巧匠的通力协作下,古街上的一批遗存古迹一一焕发新光彩。
与此同时,河桥还对集镇核心区视线所及之处的当代建筑、彩钢瓦、乱搭乱建等进了拆除改造,沿街外立面增设了中式窗格、挑檐,彩钢瓦改成了小青瓦……面对临安“城市国际化”的新要求,“靓起来”的河桥古镇还要“亮起来”。将对蒲溪两岸的古民居进行“做旧”改造,并实施亮灯工程,采用先进的投光照明工艺,呈现千年古街的历史底蕴和时尚气息。
如今的河桥集镇,举目皆是粉墙黛瓦、水墨人家。今后,集镇核心区还将实施风貌管控,新建建筑,从审批到落成将全程监管,以确保古镇的悠悠古韵。
苕溪边的“会客厅”
作别昌化溪,转道苕溪,我们来到当年姚明夫妇的流连之地——太湖源。
“乡村美,集镇破”是很多游客对太湖源镇的印象。
仔细琢磨,不无道理。像白沙、指南、东坑……都是太湖源镇盛名在外的“美丽乡村”,相比而言,集镇的颜值略显“寒碜”。
其实,“村美镇破”的不堪过往,不仅仅太湖源有,在临安乃至全省、全国很多地方,集镇作为连接城乡的枢纽,一直都是被“遗忘的角落”:车乱停、摊乱摆、棚乱搭、线乱拉……成了集镇的通病。
今年年初,沐浴“镇治春风”,16个靓镇美颜工程在太湖源集镇3平方公里范围内集中上马:拓宽美化入镇主干道、建设滨河公园、强弱电“上改下”、建设若干口袋公园、整治背街小巷……
太湖源镇有关负责人介绍,此次集镇“靓妆”,光街头绿地公园就要建5个,其中滨河公园体量最大。滨河公园沿苕溪北岸而建,长度有1.1公里。结合滨河公园建设,太湖源镇把集镇的迎宾大道——清溪大街两侧向外做了拓展,把临溪一侧的绿化带做了重新布局。公园内修建慢行道、休憩亭和星级厕所,滨水一侧修建亲水观景平台,在苕溪上修建蓄水堰坝……目前,滨河公园已完成80%的工程量,年底前,这里将成为太湖源集镇最靓的“会客厅”。明年,镇里还要把滨河公园范围拓展到苕溪对岸,与目前的一期形成慢行环线。把15幢临溪公房征迁拆除,引入咖啡馆、茶吧等慢生活业态,让集镇宜游、时尚起来。
太湖源“靓镇”的另一个看点是入城口改造。镇里征迁了入城口十多幢民房,将扩建现有的迎宾公园,新建2处口袋公园,入城口改造已经扫尾。
光电照耀古县城
沿着苕溪,顺流而下,千年古县治高虹将闪耀光电小镇的旖旎和璀璨。
长西线高虹出口,三棵十余米高的光电树拔地而起,工人们正在做绿化扫尾工作,高虹镇的迎宾公园即将璀璨落成。夜幕降临,三棵通体发光的LED光电树,将向路人彰显这座光电小镇,由节能灯时代迈向LED时代的缤纷与活力。
高虹是临安的古县治。在东汉前后的数百年时间里,它一直是临安的县府所在地。为彰显“千年古县治,现代中心镇”的底蕴与活力。光电公园内还以锈版工艺制作了景墙,再现高虹深厚的历史底蕴和风物人情。
高虹外来人口众多,“镇治”规划自然要考虑集镇居民的最大惠及度。眼下,高虹正在南北两个入城口的仇溪和中苕溪分别打造滨水公园,修建慢行系统,让集镇居民在嬉水亲水的同时,回味儿时的乡愁。
田间绿道
领略了临安东西两端的靓镇美景,我们来到临安的腹地太阳镇。
在横麻线通往太阳公社的入口处,由五只凤凰拼植而成的“五色太阳花”繁茂“绽放”。在不远处的高速出口,一尊“五凤朝阳”的雕塑矗立在市民休闲广场,与“五色太阳花”遥相辉映,展现着太阳“五凤朝阳”的文化传说和“五金小镇”的产业特色。
高速出口原先是一片乱搭乱建的违法建筑,充斥着一批“低小散”企业。小城镇整治为这里注入蜕变动能,历经半年的整治,广场内新建了停车场和一批休闲文化设施,太阳的门面焕然一新。接下来,广场隔壁的太阳府邸以及坐落在集镇周围的四座桥梁,还将实施亮灯工程,让太阳日夜都有“阳光”普照。
太阳是农业大镇,集镇周边有大片的田畈。下一步,太阳将考虑把机耕路进行串联改造,修建田间绿道,举办田间马拉松,把太阳庙会和集镇周边的榨油坊、酿酒坊、冻米糖坊等民间手工艺盘活起来。在高速出口打造火车头餐厅,让八方来客畅享太阳优质农产品,使田园牧歌荡漾太阳城乡。
纺织市场的涅槃
在太阳的不远处,天目山镇是临安的“旅游客厅”。眼下,天目山正结合小城镇整治、村落景区建设等载体,开展全镇域的拆违、环境提升和背街小巷整治,全力扮靓“旅游客厅”。
集镇多水环绕,对天目溪、藻溪、冕溪的治理是靓镇的核心要务。其中,溪边丝绸市场的整治是重中之重。
集镇藻溪曾是临安纺织业重地。随着产业转型,藻溪纺织业逐渐外迁,纺织市场日渐萧条。破旧低矮的平房店面、直排的污水,使老市场成为集镇的环境“污点”。下一步,天目山镇将整体拆除丝绸市场,并对“三溪”实施清淤、疏浚、禁渔,在两岸建设绿化园林小品,打造滨河景观道,使藻溪水清、岸绿、景美。
“五一”求蝶变
如今的天目大地,随处可见小城镇建设你追我赶、只争朝夕的态势,随处可见小城镇面貌日新月异的美丽蝶变。蝶变得益于临安坚持的一个初心、一个政策、一个理念、一个原则、一个机制。
让群众有看得见摸得着的获得感,是小城镇整治一以贯之的初心。带着这份初心,临安坚持规划引领,区各级领导先后牵头召开五轮规划评审会,反复推敲打磨规划文本,全力彰显“一镇一品”,促进产城融合,使临安成为全省唯一“一镇一LOGO”的县(市区),15个镇街整治规划全部通过市级论证,其中4个镇分获省、杭州市优秀规划。
在项目实施过程中,临安坚持一套政策。推出保姆式服务,实行立项、招投标、融资、决算支付“四个统一”,不仅规范流程,节约成本,也让每个环节经得起廉政和质量的检视。区里还先后召开40多次协调会,解决土地等要素制约。在“线乱拉”专项整治中,临安统一项目实施,区级承担设计土建,强弱电单位承担电气切割,镇街不花一分钱。利好政策加快了项目推进,减轻了镇街资金压力,普惠性走在全省前列。
整治过程中,临安坚持文化是魂的理念,注重保护传统风貌,传承历史文化。强调整治要“见人见物见生活”,不能只做“表面文章”,要注重当地群众生活、生产方式的延续。
从破旧到立新,临安坚持“项目进场拆违先行”的原则,做到清单销号拆、蹲点借力拆、违建乱搭坚决拆、附房围墙一起拆。截至目前,共拆违9113处,面积260.2万平方米。在拆违的同时,临安还全力开展“低小散”行业整治,共治理“低小散”385家,淘汰落后产能企业26家,有效地促进了镇街生态、业态的调整和改良。
从督查到长效,临安坚持问题导向。通过明查暗访、媒体曝光,对各地好的做法和存在的问题,出具“体检表”,开出整改“处方”,再由区级主要领导点评交办,促使各镇街提高整治质量。今年以来,已开展各类督查80余次,曝光并整改小城镇相关问题37次。
目前,2017年5个达标考核验收镇确定年内完成项目85个,计划投资约5.13亿元,已开工项目85个,开工率100%;已完成投资4.85亿元,投资完成率95%。15个镇街确定三年内完成整治建设项目256个,计划总投资19.2亿元,已开工项目235个,开工率达92%;已完成投资额13.14亿元,投资完成率68%。
时下,临安正乘着“撤市设区”的东风,以“城市国际化、产业现代化、全域景区化”为战略目标,全力打造生态文明引领区、创新发展加速区、共建共享先行区。随着小城镇环境综合整治的持续深入,一座座活力更强、产业更优、生态更美、人民更富的小城镇正闪亮登场, 一幅幅洁净优美、宜居诗意的壮丽画卷正在天目大地徐徐展开!
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