昨天，杭州市召开2017年度杭州市综合考评动员大会。13个区、县（市）和113家市直单位正式进入“年终大考”。

　　今年的网上社会评价将从12月15日开始，至月底结束。届时，将有近四十万名手机用户收到抽样短信，获得参评资格。这些用户只需通过手机客户端或登录“杭州考评网”（http://www.hzkpb.gov.cn），即可参加2017年度综合考评网上社会评价。未被抽样到的市民，有参评意向的，仍可登录“杭州考评网”参加网上评议，对市直单位工作提出意见建议。

　　据悉，2017年度综合考评分考评准备、组织实施、总结表彰三个阶段进行。今年12月上旬启动市直单位社会评价；明年1月上旬组织目标考核和领导考评，并组织区、县（市）社会评价；2月底组织市直单位创新创优目标和区、县（市）特色创新目标绩效评估，3月中旬考评结果提交市考评委和市委常委会审议，3月底进行总结表彰。

　　今年的综合考评怎么评?有哪些新的调整?

　　每位领导评“优秀”的单位不得超过20家

　　“总体上，今年综合考评的体系、方法没有做大的调整，但是在5个方面，适当地做了一些完善。”市考评办（绩效办）主任伍彬介绍，比如以前的领导考评，每一张票的权重都是一样的，这次调整后，实施差异化领导评价。将领导考评的主体成员分成3个组，并对3个组赋予不同的权重。有专门分管部门或单位的领导，相应的权重就会适当增加。考评的等级分优秀、良好、合格、基本合格、不合格。领导考评的评价等次按比例进行限定。参照综合考评等次比例，每位领导评“优秀”的单位不得超过20家，评“良好”的单位不得超过25家，这样就避免了原来一条线排名的情况，更好地拉开差距、体现差别。

　　区、县（市）部分发展指标也做了适当调整。比如，将“服务贸易出口额增长率”纳入区、县（市）综合考评，适当降低上城区、下城区“高新技术产业增加值占工业增加值”指标的分值权重，取消对“工业技改投入增速”指标的考核；优化部分区、县（市）个性化指标设置等。同时，还要调整相关区、县（市）的“环境质量综合评价指数”分值，如桐庐、建德对生态保护的要求比较高，其环境质量方面的分值就有适当提高。

　　新增300家非公企业参与综合考评社会评价

　　企业评价层面，适当增加了非公企业的样本数量。据悉，今年共新增300家全市范围内的非公企业作为企业层面代表，参与综合考评社会评价。同时增加了区、县（市）网上社会评价样本量，总量比上年增加了6.5万个，达到19.5万个。

　　值得一提的是，对非参评单位，今年第一次实施了主体职能履行情况专项绩效测评。即由第三方组织服务对象或者工作对象开展专项测评，按照综合考评总分的10%进行赋分。伍主任介绍，综合考评的单位，分参评单位和非参评单位两类。今年的参评单位有62个，非参评单位有51个，前者是目标考核、社会评价、领导考评三块内容都参与，并在社会评价中接受评价代表的打分。而后者在社会评价中只是征求意见，不参与打分评价。如市纪委、市监委机关、市法院、市检察院等均属于非参评单位，其服务对象相对比较特定，跟社会接触面比较小，老百姓不一定了解，让老百姓来打分就不一定准确。调整后，就可以让特定的服务对象对其进行监督。

　　党建方面的考核今年也有所调整。据悉，党建工作考核成绩在区、县（市）排名前后3位的，在市直单位排名前后10位的，综合考评得分从原来加减0.4分调整到0.5分；市直单位排名前后11-20位的，加减0.3分。