时近年末，61个城中村改造安置房及配套设施项目的集中开工，让杭州城中村改造提升翻开了新的篇章。

　　2016年11月，杭州全面拉开城中村改造大幕。246个城中村，涉及数以万计的市民。

　　破是手段，立才是根本。今年，在各城区相继完成征迁任务之后，这些拆后土地要发挥出城市“正能量”，更多的安置房和城市基础设施将不断在拆后土地上崛起。这些带着民生温度的建设项目，将承载起众多市民幸福和谐生活的梦想。

　　改善民生

　　告别178个城市“孤岛”

　　民生记心头，事事总关情。

　　南山路净寺西侧区域民居点，居民们居住在坐拥西湖美景的房子里，却饱受设施配套不全带来的不便。没有独立的厨房和卫生间，只能在墙边搭建的小池子洗菜洗衣服。没有排污系统管网，生活污水就沿着墙根的明沟就地排出。下雨天，没有完善的雨水排放系统，雨水会流入居民屋里，最深的时候能淹到脚踝，屋外化粪池的污水也会溢出。在这里住了40多年的马宝珠一直盼着改变的那天。今年5月，西湖街道开始对南山路净寺西区域居民点及周边环境进行整治改造。一个月后，看着整治一新的房子，马阿姨非常开心，“环境像公园里一样，干净又整洁，住得舒服。”

　　城中村改造是城市的有机更新，更是为了加快城市国际化的基础工程、民生工程。

　　在下城区，原来的员工宿舍被改造成老年公寓，100多位老人住进了设施完善的公寓，闲暇时，仍然能够和老邻居谈天说地；

　　“脏乱差”的五堡不见了，取而代之的是钱江新城2.0；

　　充斥着油烟的绍兴路400弄不见了，未来这里将延续武林商圈的繁华；

　　破败的祥符桥直街关掉了最后一家面馆，古运河畔将焕发出新的生机……

　　随着178个城市“孤岛”陆续消失，城市功能更加完善，人民生活品质得到进一步提升。

　　传承文化

　　建设与保护和谐统一

　　乡愁是一种情愫，归根结底，是一种城市文化的传承。

　　规划专家说，此次改造的178个城中村，大多历史悠久，每个村都有其深厚的文化积淀，城中村改造规划必须强调传承和保护这些历史文化，让人们“记住乡愁”，将城中村建成“建筑有特色、街区可漫步、文化有积淀、邻里有交流”的城市新社区。

　　江干区在对老街的改建中，融入了许多彭埠文化元素，雕塑文化长廊就是代表。“草棚屋”“蚕桑”“三只炉子”“八桥”，这些浮雕刻下的是老彭埠千百年来的生活常态。彭埠以前的两个水塘也复现在老街里。四块明清时期鼎盛家族留下的石碑更是真正的古董，要好好保存下去。

　　在滨江，借助城中村改造的契机，沉寂了几十年的西兴老街正在焕发新生。西兴街道机关党委副书记颜新龙介绍：“老街的整治以干净整洁为主要目标。主要是做‘减法’和‘加法’：减是指拆除违法建筑，加是指增加绿化面积、公建设施和停车位等，改善居民生活条件。”

　　寂寥了许久的杭州制氧机厂和杭州锅炉厂厂区，被纳入“城市之星”项目，根据规划，未来这里将被打造成以国际城市博览中心为主题，集艺术、影视、游乐、健身、美食、购物、会展、酒店为一体的国际旅游综合体。杭氧杭锅的9处老厂房也将被建设成一个博物馆群，包括国际城市博物馆、设计博物馆、当代建筑博物馆、时尚博物馆等。

　　丈量民情

　　取得群众的理解和支持

　　拆除旧房、迎接新生的过程，是一群人坚持不懈的努力，他们用脚步丈量民情，以真心换取真情，取得了群众的理解和支持。

　　下城区东新街道办事处主任孔奇的笔记本上，记录着每天的工作安排，记录着东新街道的过去与未来，记录着拆迁村民对未来的渴望，由此也得来了“笔记本主任”的雅号。自从2016年10月城中村改造工作启动以来，孔奇就一直处于“移动办公”的状态，他还承担着沈家分指挥部指挥长的角色。走访村民、走访企业、协调开会……日子排得满满的。一年时间，孔奇写满了4本200页笔记本。随着他和他的伙伴们深入走访，城中村改造的美好愿景，也慢慢深入人心。

　　今年7月25日双浦新区整村搬迁签约工作正式启动，到7月27日晚，短短41个小时，完成浦塘、夏家桥、铜鉴湖三个村社共计1372户的签约工作，展示出“双浦速度”。签约工作的顺利离不开群众的积极参与和全力配合，也得益于“阳光搬迁”的政策。双浦镇推行“早签约早回迁”措施，让群众先签约，村社两委班子成员后签，让利于民。

　　截至目前，全市已签约69411户（完成率201%）、拆除53238户（完成率154%），各区、县（市）均提前超额完成征迁任务，完成量超过近五年的征迁总量，主城区24个村、四区三县（市）27个村已实现整村征迁“清零”。

　　看见未来

　　新起点上再出发

　　农村变社区，农民变市民，产业洼地变高地，城中村改造，始终抓住改出城市“新颜值”、发展“新增点”、生活“新品质”的目标。为了让市民看到城中村改造的成效，杭州专门请来专家把脉“一区一规划”。杭州市规划设计研究院副总规划师黄文柳认为，城中村拆除后的土地，是杭州下一步发展难得的资源，要从规划引领的角度，从城市综合交通、轨道、城市设计、文化保护等城市专项规划的角度长远规划，对梳理后的开发用地提出发展引导性建议，对产业升级、业态调整提出建议。

　　滨江区长河街道江一公园就是城中村改造出来的“景观”，拆后共覆绿320亩土地。按照规划，未来这里将建北塘河创新中心，主打信息经济产业，未来是一批上市公司的集聚地。除此之外，这里还将配备与产业区相配套的文化设施。

　　接下来，城中村改造工作将从“征迁为主”转为“拆建并重”，全力加快城中村改造安置房及配套设施项目建设。按照规划，城中村改造完成后，全市可新增加初中24所（792班），新增九年一贯制学校8所（384班），新增小学54所（1890班），新增幼儿园116所（1433班）。此外，城中村改造将突出与轨道交通站点的衔接，此次改造约有43%的面积位于轨道交通站点800米范围之内，与轨道交通站点联系十分紧密。

　　一元复始，万象更新，挺过城中村改造攻坚硬仗之后，迎接市民的，将是更加美好的生活。