“改革的最终目的就是要让群众拥有更多获得感、幸福感、安全感”。

　　杭州市委改革办、市考评办召开的2017年度杭州市全面深化改革考核“绩效测度”评估会，昨天重点听取并评议了杭州13个区县（市）的全面深化改革工作。

　　“绩效测度”，就是对工作指标完成情况的评估打分。

　　今年，杭州首次对13个区县（市）全面深化改革工作进行考核并纳入全市综合考评，通过群众评判、第三方评估、专项加分等形式，实施以群众满意为导向的市直单位、区县（市）改革分类考核。推动全市各地各部门形成想改革、敢改革、善改革的有效机制和浓厚氛围，引导各级各部门争做改革的促进派、实干家。

　　撷取部分城区2017年全面深化改革工作亮点，大家可以“检验”一下改革“含金量”。

　　上城区

　　用小事提升市民生活幸福指数

　　●“一窗受理、集成服务”布局从区行政服务中心全面延伸到街道、社区便民服务中心，“最多跑一次”实现率超过96%。2017年二季度、三季度“最多跑一次”改革企业满意度达90%以上，持续位列全市第一。

　　●成立山南教育集团，推进杭十中与建兰中学合作办学，教育优质均衡全面提升。

　　●稳步推进老旧住宅改造加装电梯、厕所革命等关键小事，人民群众生活幸福指数持续提升。

　　下城区

　　全面排查解危老房安全隐患

　　●“最多跑一次”改革方面，全面承接不动产登记审批下放，实现全流程“60分钟领证”，办件量在全市仅次于市民之家。在全市率先开设证照联办窗口，形成“内部流转、统一出件”快速办理模式。

　　●下城辖区内分布着大量建造于上世纪70-90年代的老房子，经全面排查，其中存在安全隐患的丙类房屋有457幢、42.14万平方米，制定出台《下城区危旧住宅房屋治理改造实施细则》，完成C、D级危房49幢、2013户解危工作。

　　●首创窨井“井长制”，即聘请沿街小餐饮店负责人担任自家店门前边窨井的“井长”，管好自己，规劝别人，较好地解决了小餐饮店向路边雨水井倾倒污水的问题，有效改善了辖区河道水质。目前，全区已有158名“井长”上岗履职。

　　江干区

　　引进全国首家“共享医院”

　　●作为杭州市唯一的人才管理改革试验区，全年引进培养“国千”“省千”“市521”11人，新落地“百人计划”创业项目25个，加速推动区域人才工作进入“快车道”。

　　●全国首家“共享医院”落户江干。“共享医院”，通俗地说就是“医疗商场”，是一家由多个医疗机构“拼”起来的医院，具体位置在江干区西子国际商业综合体T3B的9-22层。

　　●3家社区卫生服务中心入选全国百强、位居全市第一；“原居安养”养老服务模式、社区医疗“分级诊疗、四诊四定”模式成为健康中国样本。

　　拱墅区

　　高效推进三项国家级改革试点

　　●被中央综治办选定为社会心理服务体系建设联系点；被国务院办公厅确定为基层政务公开标准化规范化试点单位；跻身最高人民法院家事审判方式和工作机制改革试点工作的县（市）区。

　　●出台全市首个政务服务现场管理地方标准。

　　●全国首创“电梯养老”综合保险开启电梯社会治理新模式，已在省市推广。

　　西湖区

　　创杭州市历年人才资助经费之最

　　●深入推进中央综治办和省委政法委部署的“矛盾纠纷多元化解一体化网络平台”试点项目，初步形成了集咨询、评估、调解、仲裁、诉讼于一体的平台架构，组建了1442名咨询师队伍提供在线咨询服务，整合7657名调解员资源，与杭州仲裁委员会等4家仲裁机构，浙江法院电子商务网上法庭及杭州市中级人民法院等102家法院实现对接。该项目在中央综治办“矛盾纠纷排查化解工作创新项目”31个子项目验收评审中荣获第一名，并在全省法院全面推广。

　　●破解顶尖人才“落户难”问题，在全市范围内率先建立人才项目“一事一议”快速审核决策机制，成功引进施一公、陈十一、潘建伟、饶毅4个顶尖人才项目，并分别给予1亿元的资助经费，是杭州市历年人才资助经费之最，成为杭州市人才项目“一事一议”的首例成功实践。