2017年，浙江“最多跑一次”改革成效显著。党中央、国务院给予了充分肯定。

　　新年伊始，中央全面深化改革领导小组第二次会议听取了《浙江省“最多跑一次”改革调研报告》汇报，中央深改办建议向全国复制推广。

　　今年，浙江“最多跑一次”又将怎么做？将给老百姓带来怎样的便利？

　　昨天，省政府新闻办举行新闻发布会，省“最多跑一次”改革办公室主任、省编办主任鞠建林说，2018年浙江省“最多跑一次”改革将安排七个方面的重点工作。

　　杭州市委常委、副市长姚峰在会上介绍，杭州准备在“四个办”上实现大突破，重点打造“移动办事之城”。

　　5月公布全省办事网点信息

　　2018年全省“最多跑一次”改革七方面重点工作是——

　　1  推进“最多跑一次”事项标准化、全覆盖。

　　6月底前，公布跨部门、跨层级“最多跑一次”事项；9月底前，实现所有事项100%全覆盖；继续减事项、减次数、减材料、减时间。

　　2  持续深化“一窗受理、集成服务”改革。

　　加快实现群众办事从找部门向找政府转变，争取年底前实现全省市县行政服务中心综合窗口“无差别受理”全覆盖。

　　“无差别受理”意味着，大家去行政服务中心办事，任何窗口都可以受理，没有以往部门、领域的限制，统一代表政府。形象地说，类似医院里的全科门诊。

　　3  优化各类便民服务网点的空间布局。

　　将银行、邮政等网点纳入政务服务体系，推广银行网点代办营业执照、邮政网点代办机动车、驾驶证等工作模式。

　　5月底前，公布全省所有办事网点的基础信息、办事事项、地理位置、交通信息等，以电子地图形式解决“去哪办”“办什么”“怎么办”等大家关心的焦点问题。

　　4  着力打破信息孤岛实现数据共享。

　　年底前，除法律法规对群众和企业办事程序有特别规定的事项外，争取实现所有民生事项和企业事项“一次办结”，其中80%以上开通网上办理，50%以上的民生事项实现“一证通办”。

　　据了解，“浙江政务服务网”已有实名注册用户1500多万。10月底前，公安、民政、教育、卫生、社保、公积金、市民卡、公用事业等民生领域业务全部在App端上线，同时重点支持杭州基于全省统一的移动端打造“移动办事之城”。

　　5  加快企业投资项目“最多跑一次”改革。

　　聚焦一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”、力争实现竣工验收前“最多跑一次”的改革目标，着力推进企业投资项目承诺制和“标准地”改革。

　　6  全面推进商事登记便利化规范化。

　　深化工商登记便利化改革，全面推广应用工商登记全程电子化平台。

　　7  在事中事后监管领域全面落实“最多跑一次”改革的理念和要求。

　　立足行政监管数字化转型需求，逐步实现行政审批、投诉举报、行政执法、“双随机”抽查监管等信息系统的有效衔接，增强智慧监管能力。

　　2018年“最多跑一次” 杭州要在“四个办”上实现突破

　　简化办

　　一律取消

　　凡没有法律法规依据的

　　能通过个人现有证照来证明的

　　能采取申请人书面承诺方式解决的

　　能通过网络核验的

　　年底前，实现公民个人办事材料再精简10%；除法律法规明确规定外，80%以上的公民个人办事事项凭身份证“一证通办”。

　　网上办

　　年底前，实现市、区县（市）80%以上事项所在系统与“一窗受理”平台的对接，并且逐步向乡镇（街道）延伸，80%以上事项开通网上办理。

　　年底前，实现不动产登记网上办理率70%；投资项目审批网上办理率100%；公民个人办事事项网上可办率80%以上。

　　就近办

　　打造15分钟办事圈。

　　6月底前

　　实现上城区、下城区、西湖区、富阳区4个试点区域50%以上公民个人办事事项就近可办。

　　年底前

　　实现全市60%以上公民个人办事事项可在住地附近的乡镇（街道）和有条件的村（社区）、派出所和银行网点办理。

　　移动办

　　以实现群众和企业办事事项24小时可办为目标，加快推出“杭州办事”App和综合自助办事服务机。

　　年底前，实现70%以上公民个人办事高频事项移动可办，“企业名称自主申报”“小微企业设立申请”“个体工商户设立申请”“企业登记信息查询”等商事登记事项实现移动可办。

　　除办事审批外，“杭州办事”App和综合自助办事服务机还具备咨询、预约、申请、受理、进度查询、公共支付、评价等功能。

　　打造“移动办事之城” “杭州办事”App 5月底前上线

　　“最多跑一次”改革硬仗，是杭州市委十二届三次全会提出的今年必须打好的新“六场硬仗”之首。

　　今年杭州的重点是打造“移动办事之城”，实现公民个人办事事项“移动可办”或“就近能办”，让老百姓和企业到政府机关办事，就像逛淘宝买东西一样方便。

　　打造“移动办事之城”，就必须打破“信息孤岛”。2018年，杭州要继续完善公共数据大平台，全年完成“最多跑一次”改革相关数据归集15亿条以上、实现数据批量交换共享12亿条以上。进一步完善《杭州市政务数据资源目录》，为全市范围内跨部门、跨区域的政务数据共享提供支撑。

　　姚峰明确了几个让百姓少走路的时间节点——

　　5月底前，“杭州办事”App上线运行；

　　6月底前，市本级和各区、县（市）行政服务中心以及乡镇、街道便民服务中心（点）的综合自助办事服务机投入运行；

　　年底前，综合自助办事服务机向具备条件的村、社区及人流密集公共场所延伸设置。

　　可别小看这些自助机，会自带公共支付功能，年底前可办理公民个人办事高频事项不少于100项。

　　重点领域改革再突破

　　不动产登记时间再缩短10%以上

　　最后一项要下功夫的，是推进重点领域改革再突破，为打造“移动办事之城”增添特色亮点。

　　商事登记领域。

　　6月底全市推广“证照分离”改革，9月底前完成商事登记“一网通”系统和企业信用联动监管平台的打通对接，事中事后“一网管”。

　　不动产工作领域。

　　3月底前可在网上、手机移动端预约办理时间和办理材料预审核。涉及农村集体土地不动产登记的，不动产登记网络向乡镇、街道便民服务中心（点）延伸，实现就近办、跑一次。

　　不动产登记全流程“60分钟领证”的杭州速度已经是全国最快，今年计划将办理用时再整体缩短10%以上。

　　企业投资项目领域。

　　实现政府投资项目从立项至开工的审批时间控制在7个月以内；城中村改造项目控制在6个月以内，企业投资项目房地产开发类的控制在5个月之内；企业投资项目产业类的控制在4个月之内，一般企业投资项目开工前全流程审批时间控制在最多100天。

　　便民服务领域。

　　继续深化公安、民政、社保等领域个人办事改革。9月底前，实现机动车注册登记与机动车辆购置税缴纳“一次办结”，实现“低保”“低边”等困难群众的救助事项联办，实现城乡居民基本医疗保险参保登记事项与市民卡医保卡功能开通业务的联办；年底前，实现公安系统户籍（居住证）、出入境等事项派出所（警务室）就近可以办理。