浙江在线3月12日讯（浙江在线记者 钱祎 通讯员 杭建宣）近日，记者从杭州市地空办第一次例会上获悉：今年，杭州市地下空间开发利用进入高峰期，将抓住城市轨道交通建设、钱江新城二期、大城北地区等区域性开发建设及老城区联通改造契机，重点推进31个重点区域、78个开发项目、27个大型综合体以及11个地块联建成片开发试点，继武林广场中央商城、西湖电影院地下综合体等新开发项目后，今年还将新增500万平方米地下空间，奥体网球中心、萧山万象汇、城东三花国际、西溪银泰、临平崇邦余之城等地下空间开发项目将在年内完工。

　　杭州市地空办工作人员说，自2016年制定《杭州市地下空间开发近期建设规划（2016-2010）》以来，每年杭州都有一批城市地下空间开发利用项目。那么，今年的建设计划有哪些特点，重点建设哪类项目？怎样让市民通过地下空间互连互通感受城市发展新魅力？

　　突出重点区域

　　地下空间开发范围不断扩大

　　在出台《杭州市地下空间开发利用管理办法》后，结合不同的建设投资主体，不同的项目功能定位，今年杭州地下空间开发呈现“组团上阵”的现象，重点推进区域从去年21个增加到今年31个，以地铁站点、商业综合体、大型广场公园、商圈连接体、地下公共服务和步行体系建设为重点，打造集商业商贸、旅游服务、文化休闲等功能的地上地下一体化、联网成片的城市核心区。

　　湖滨、吴山广场、近江公共中心、蒋村片区、之江新城、铁路杭州南站、奥体城、新天地、黄龙世贸区等一大批中心区、功能区、示范区地下空间开发全面推进，婺江路沿线公建地块、东新地块三村改造、石桥区块四村改造、江湾新城地下空间成片开发、良渚组团核心区地下空间成片开发、秦望区块地下空间联建成片开发、青山湖科技城中心区地下空间成片开发等11个地块联建成片开发试点项目前期工作有序进行，其中东新地块三村改造项目将于今年内开工。

　　地下空间开发成为城市有机更新和城市交通、商业、体育、教育等配套设施建设的重要平台。

　　突出边建设边前期

　　建设节奏不断加密加快

　　当前，建设时序安排紧锣密鼓，在属地政府、市级建设主体、多个部门联合推动下，今年杭州78个地下空间综合利用重点项目中，地下综合体71个，完善区域功能的地下连通通道项目7个，今年可完工6个地下综合体，完工面积85.8万平方米；续建24个地下综合体，面积264.86万平方米；开工17个地下综合体，面积143.84万平方米；开展前期地下综合体31个。

　　西溪海港城、大悦城综合体、华家池商务综合体二期、农都农产品流通产业园、连堡丰城、古荡科技园综合体等27个重点单个综合体项目，今年可完工1个项目，完工面积10.07万平方米；续建16个项目，续建面积160.77万平方米；开工4个项目，开工面积76万平方米；前期6个项目，面积83万平方米。

　　值得一提的是，今年杭州计划开工项目中，上城区吴山地区地下空间一期、下城区“杭州中心”项目和百井坊巷综合改造工程、西湖区西溪龙湖天街和泰禾广场、之江新城杭州国际金融会展中心、萧山区铁路南站东广场地下综合体、滨江区绿地·城市之门和信达中心、余杭区未来科技城核心区块地下空间综合开发工程等16个项目被纳入省级地下空间开发试点项目。这些项目的推进，将为全省乃至全国提供地下空间开发样板。

　　突出整体关联

　　做强地下空间互连互通功能

　　杭州市上城区住建部门有关负责人介绍，今年跟往年项目开发最大的不同就是讲究整体性，注重互连互通，“以往我们只按照项目定位设计，现在我们在项目前期必须与规划、国土、建设及设计院多次沟通，反复核对周边项目地下空间规划情况。”

　　吴山广场建设单位望江指挥部有关负责人告诉记者，吴山广场地块周边有地铁、其它商业体、周边公园、公共停车场等，严格按照互连互通功能要求，增加地下开挖深度和面积，在地下室施工前设计预留互通位置，吴山广场地下空间有商超、地铁、停车库，与其它商业配套互通，市民不出地面就能实现购物和出行需要。

　　据了解，今年杭州规划建设地铁1号线彭埠站、2号线丰潭路站、3号线汽车西站站、5号线蒋村站、6号线双浦站等10个站点，与周边地下公共停车场库互连互通项目将在今年内开工或完成前期工作。

　　突出实用方便智能

　　地下空间开发方式灵活多样

　　地下空间是指地表以下的空间，包括结建式地下空间和单建式地下空间。结建式地下空间是指结合地面建筑一并开发建设的地下空间，比如综合体、地铁上盖建筑等；单建式地下空间是指独立开发建设的地下空间，利用市政道路、公共绿地和公共广场等公共用地实施独立开发建设的地下空间被视为单建式地下空间，比如公共停车场库、地下管廊、过境隧道、商业体之间的连廊等。

　　在亚运村地下空间开发设计中，有关部门采用综合性、一体化、一次性开发建设方式，将大部分城市交通和市政功能引入地下，主要有过境隧道、地下一层车库连廊系统及地下二层综合管廊系统等市政基础设施、轨道交通系统等组成。过境隧道是指在平澜路及奔竞大道延伸设置两条地下二层过境隧道，有效剥离沿江过境交通；车库连廊则是指在每个建筑地块统一开发组团外围城市主干路下设置6条环状地下车库连廊隧道，进出村地下车库车辆可以从片区外围主干路出入口进入地下环路后再进入地下车库；地下综合管廊是在地下二层设置综合管廊网络，管线可从管廊顶部进入建筑地下设备用房，实现市政管线的智慧化管理。

　　突出统筹协调

　　注重多地多部门联动推进

　　为进一步明确每年建设安排，杭州市建委根据五年规划，编制了《杭州市地下空间2018-2020三年滚动建设计划》，充分整合属地政府、建设主体、职能部门在政策支持、项目审批、方案论证、资金保障等多个方面的工作合力。

　　“今年建设任务非常重，尤其是多个主体同步推进的情况下，我们一是在项目前期方案论证中，统筹多个建设主体落实重点开发区域地下空间项目使用功能配置、建设标准、互联互通等要求；二是在项目报批过程中，统筹多个职能部门以“最多跑一次”和移动办事、就近办事要求，加快项目前期审批服务，落实新建和新出让土地涉及公共财政、公共区域和公共设施的地下空间控制指标和建设要求；三是创新建设合作模式，在项目推进过程中，统筹多个实施主体加大区域建设计划和项目时序协调力度；四是结合各功能开发，对重点项目前期、开工、续建、完工加大督查力度，排出时间节点，及时跟踪协调解决实施过程中的具体问题，合力推进全年地下空间开发利用规划项目。”杭州市建委负责人说。