杭州好声音

　　昨日上午，第十三届全国人民代表大会第一次会议第七次全体会议上，经投票表决，决定易纲为中国人民银行行长。

　　央行行长顺利完成新老交接，这一人事任命旋即引发了市场的广泛关注。中国特色社会主义进入新时代，中国经济进入高质量发展阶段，易纲如何带领央行完成稳增长、促改革、防风险等多重使命，各界寄予厚望。

　　落地到浙江和杭州，面对新形势新要求，如何更好贯彻执行中央货币政策？如何有效防范化解金融风险？如何有力推动金融改革创新？本报记者专访了全国政协委员、中国人民银行杭州中心支行行长殷兴山。他结合浙江及杭州金融发展实际，对上述问题进行了全面解答。

　　因地制宜综合施策拧紧金融“安全阀”

　　今年的政府工作报告提出，要打好三大攻坚战，推动重大风险防范化解取得明显进展。在殷兴山看来，防控金融风险、确保金融安全，是防范化解重大风险的重要内容，也是今年金融工作的一项艰巨任务。

　　具体到浙江和杭州，由于产业结构、融资结构等方面的差异化因素，金融风险也具有一定的区域性特征，虽然风险总体可控，但仍然需要对信用风险、地方政府债务风险、互联网金融风险、部分地区房地产风险等给予高度关注，因地制宜、综合施策，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　在信用风险方面，浙江的不良贷款、不良资产问题暴露较早，经过近几年的积极有效化解，已迎来拐点，不良贷款额和不良贷款率连续六个季度实现“双降”。尽管如此，信用风险回潮的隐患依然存在，不良贷款防范化解的任务依然艰巨。人行杭州中心支行将一如既往支持配合省委省政府做好相关工作，今年要力争将不良贷款率压减到1.5%以下。

　　在互联网金融风险方面，部分企业和个人打着“金融创新”的旗号行非法集资、金融诈骗之实，虽然浙江目前尚未出现如e租宝、泛亚等社会影响较大的金融风险事件，但也出现了有些企业负责人失联、资金兑付困难等情况，需要采取有力措施，加大监管力度，确保将互联网金融机构纳入合法合规经营的轨道。

　　积极有为当好金融改革创新“排头兵”

　　“改革完善金融服务体系，支持金融机构拓展普惠金融业务，规范发展地方性中小金融机构，着力解决小微企业融资难、融资贵问题。深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。”今年政府工作报告中有关金融体制改革的一系列提法，也让殷兴山印象深刻。

　　殷兴山认为，结合地区金融发展实际，浙江以及杭州在完善金融体系、优化融资结构方面大有可为，特别是要发挥好多层次资本市场作用，扩大直接融资比重。在此方面，省委省政府已作出实施“凤凰行动”计划的部署，杭州完全有基础、有条件走在全省前列，加快推动企业兼并重组和上市融资，实现凤凰先飞，飞得更高、更远、更好。与此同时，要抓住新三板、地方性股权交易市场等发展契机，完善多层次资本市场体系，更好满足不同发展阶段企业的不同融资需求，让他们都能高效、便利、低成本地获取融资。

　　另一方面，还要不断完善信贷投放机制，优化间接融资结构。在保持对重点项目、重点产业、重点企业信贷投放的同时，进一步加大对新产业、新业态、新模式的信贷支持力度，大力发展科技金融、绿色金融和普惠金融，实现资金要素的更优配置，有力助推浙江及杭州经济的高质量发展。