记者 李忠 摄

　　开栏语

　　经过五年的努力，杭州交通治堵工作已取得阶段性成果。

　　近日举行的全省治堵工作会议透露了一组数据：根据高德交通发布的中国主要城市交通年度报告，杭州市的拥堵指数排名从治堵前的前3位大幅下降至2017年的第48位（2018年一季度排名又继续下降至第83位），2016年度更是被评为“年度治堵典范之城”；市民对城市交通的总体评价满意度也从2012年的65.3%提升到2017年的86.5%。

　　然而，对标人民群众美好生活的需要，对照省市治堵工作的目标要求，特别是在当前杭州地铁、快速路网等基础设施大规模集中建设的特殊时期，杭州新一轮治堵工作仍然任重道远。即日起，我们将通过“综合交通·畅行杭州”栏目，继续记录杭州治堵的历程，挖掘城市交通文化的亮点。

　　今年一季度拥堵指数排名出炉 杭州又降了

　　高德交通发布的年度报告，对老百姓来说只是一个数字。实际上治堵效果如何？拥堵状况有没有改善？还有哪些地方可以做得更好？得出行的市民说了算。

　　政策调控、路网建设 让车子跑得更快了

　　汤荣生是杭州出租汽车集团公司的一名老司机，也是杭州下城区的人大代表。

　　对于杭州道路的拥堵情况，他有着切身的感受。“前几年杭州的道路可以说是非常拥堵的，在全国也排在前几位，西湖风景区多好的生意，可我们不敢进去做生意，为什么，不就是路堵，进去了就出不来了。”

　　在汤荣生看来，杭州采取的很多举措都是精准有效的。例如小客车“双限”政策，有效遏制了小客车总量的过快上涨，为道路建设和公共交通发展留出了空间；再例如，这几年相关职能部门在一些公交车站划了出租车专用停车位，方便了出租车司机接生意，也有效避免了由于出租车乱停靠引起道路拥堵。

　　事实上，小客车总量调控和错峰限行的“双限”政策实施，为公交优先发展创造了有利条件，限牌政策自2014年实施以来全市累计减少小客车增量80万辆以上。

　　过去五年间，我市共新建128公里快速路，主城区与副城的快速通道已基本建立，主要干道和过江通道的交通流得到有效疏解和均衡分配，区域拥堵指数下降明显。主城区干道路网建设也基本完成。

　　公交优先、智慧管理 让老百姓出行更方便

　　治堵五年来公交分担率逐年提升。2017年杭州主城区公交分担率达41.4%，比2012年提升了10.2%。

　　来自下城区朝晖街道的史廷谷说：“经过这几年的交通治堵，我深刻感受到，杭州的道路顺畅起来了，出行更加方便了，市民满意度也在逐年提高。”

　　近年来，杭州轨道交通的骨干作用在逐步增强。轨道交通建设不断推进，地铁运营里程达117.6公里，骨架网络基本形成，日均客流已达150万人次。公交方面，五年累计新辟线路91条、优化线路159条，持续实施高峰班次倍增工程、干线提速工程。

　　各种交通方式衔接也日益顺畅，实施公交、地铁、公共自行车优惠换乘政策；新辟和优化地铁公交接驳线79条；重点做好对外交通枢纽、地铁站点等客运枢纽周边的交通配套，在东站枢纽，实现了铁路、公路、航空与市内公交体系的无缝衔接，旅客公交出行比例高达95%。

　　近年来，治堵也在向着智慧化的方向发展。以城市数据大脑建设为抓手，实现智能调度，萧山区试点路段车辆通行速度平均提升3%-5%，部分路段提升超过10%。移动支付在杭州公共交通行业全面推广应用。这些，都从不同层面为治理城市交通拥堵发挥了积极作用。

　　共享单车乱停、电动车乱象 这些都是老百姓关心的问题

　　志愿者王鲁民说：“犹记得共享单车横空出世的那几个月，很多使用者由于贪图方便，骑行完毕后就将共享单车随意停放，妨碍交通，也严重破坏了城市形象。”为此，他和大量志愿者，分批穿梭于杭城的大街小巷，针对共享单车乱停乱放的问题进行整治。

　　“但是追根溯源，共享单车乱停的问题，只有广大市民养成了良好的用车习惯，才能从根本上解决。”王鲁民说。

　　出租司机汤荣生说：“现在还是有很多电动车开到机动车道上，除了罚款外，是不是可以采取让违章者来站马路维护秩序等方式，让他们吸取教训呢？”

　　社区主任史廷谷说：“我希望接下来杭州能够加快地铁及周边公共交通配套设施的建设，在堵点的治理上，不仅要关注老的堵点，还要关注新出现的堵点。城市治堵是一场综合性的硬仗，作为这个城市的市民，我们要从自身做起，号召身边更多的人，选择低碳出行、公交出行，自觉遵守交通法律法规，积极参与各类文明交通志愿活动，从而形成人人参与交通治堵工作的良好氛围。”