美丽看西湖，幸福在北山。

　　为了喜迎中国共产党建党97周年，贯彻落实全市城市基层党建工作推进会精神，昨天下午，西湖区北山街道举办“幸福党建”之区域化党建共建推进会。

　　党的十九大报告指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴” 。以为北山人民谋幸福为使命，结合北山基层党建的探索创新，北山街道“幸福党建”工作应运而生。

　　“幸福党建”是新时代下北山基层党建工作的一项有益探索，将建设以人民群众为中心的幸福党建公共治理模式及全息互联的党建生态，通过打造“幸福党建”1项党建主题系统工作，强化“区域化党建共建”和“幸福议事厅”2项机制保障，推进“幸福能量场”、“幸福项目汇”、“幸福百脑汇”、“幸福主引擎”4项具体抓手，动员群众力量、凝聚群众智慧、共创幸福生活，进而夯实基层基础、推进社会治理、增进民生福祉，提高人民群众的幸福感、获得感、安全感，实现“幸福党建全渗透，幸福民生全覆盖”，让幸福荡漾在每个北山人的心坎上。

　　2项机制保障区域化党建共建 实施“四联四带”工作机制

　　北山街道是西湖区区域化党建共建的首发地，早在2011年便成立了北山街道党建共建联合会。在全市基层党建工作推进会后，北山街道第一时间做好贯彻落实和深化推进工作，在原有区域化党建共建联合会的基层上，打造了区域党建共建升级版——“幸福党建”区域化党建共建“四联四带”工作机制。

　　在街道层面建立健全基层党建共建委员会，由街道党工委牵头，以党建工作为纽带引导辖区共建单位积极参与，实施“四联四带”工作机制，促进区域内党组织形成“资源共享、优势互补、服务联动”的区域化党建共建新模式，全面提升北山地区党建科学化工作水平。

　　组织联席，带区域党建共建机制保障

　　建立北山地区区域化党建共建联合会，联合会秘书处设在北山街道，负责组织协调联合会全面工作。建立片区联络办公室。联合会成员单位分七个片区和四个界别活动组（民生服务、文化交流、社会治理、经济发展组）。北山街道党工委牵头建立区域党建工作研究及项目化运作智库团。建立北山地区党员志愿者服务总队，各党组织建立分队，利用各自专业化优势，开展区域志愿服务活动。同时，还将建设联席会议、议事会商、评优表彰、在职党员社区联系服务制等保障机制。

　　阵地联建，带区域党建实体化运作

　　在北山地区公共服务场地及辖区共建单位的活动服务场地，根据实际建设区域党建实体运作示范阵地暨所有共建成员单位的党组织活动点。

　　目前北山街道已建成多个实体化作用示范阵地，包括弥陀寺文化公园党群服务中心、白沙泉并购金融街区党群服务中心、北山街道综合为老服务中心、北山长者俱乐部、北山街道行政服务中心及曲院社区就近办服务点，以及理想连线、少儿图书馆、省老年大学、保俶塔实验学校、五干所等共建单位等。

　　依托这些阵地，开展党建引领、党员教育、群众文化、金融服务、为老助老、扶残助残、民生服务等方面的共建活动。

　　服务联动，带区域党建项目化落地

　　突出专业特色、双向服务和共同需求，鼓励共建成员单位间项目化推荐共建工作，建立“幸福项目汇”区域党建共建项目库。每年将评选表彰共建品牌项目及共建项目榜样人物，通过纸质及网络媒体广泛宣传，弘扬各共建单位党建正能量。

　　目前，北山街道将项目库分成党的建设、城市建设管理、民生服务、社会治理、经济发展五大类，期待共建单位根据自身需求和专业特色积极推荐共建项目。

　　智库联创，带区域社会民生事业发展

　　建立北山地区“幸福党建”区域化党建智库团，智库团由共建成员单位具有较高的专业能力或业内事务影响力的人士组成。主要在两个方面发挥作用：一方面是为推进北山地区的党建、经济社会事业发展献计献策，提出建设性意见。另一方面是加强对基层工作的指导，给基层培训、上党课等。

　　幸福议事厅议事 凝聚社会力量参与社区治理

　　以开放式民主协商民生圆桌会等制度为基础，建立幸福议事厅议事制度。

　　幸福议事厅是凝聚社会力量参与社区治理，推进基层协商民主建设的重要举措。该制度以社区民生圆桌会、开放式民主协商会、民生议事会为具体组织形式，邀请区域内专业人士及各类代表参加，共同商议解决在城市建设、民生服务、社会治理领域涉及辖区居民和集体利益热点、难点问题。

　　议事人员一般由街道、社区工作人员、区域化党建共建成员单位代表及辖区党员、居民和社会智库成员组成。为充分发挥社区党组织的引领作用，提高议事和工作效率，幸福议事厅的议事会议由各社区党组织轮流承接。

　　幸福议事厅原则上每季度召开一次会议,遇有重大问题或突发事件可临时决定召开。议事内容由社区党组织在前期收集、归纳、整理各方面意见的基础上，根据实际情况提出议题，特殊议题可临时增加。

　　幸福议事厅对需讨论表决的事项，须到会成员半数以上通过方可形成决议或决定。对所有幸福议事厅商定事项的执行结果，应通过公开栏等渠道予以公示。

　　通过收集意见建议、确定议事议题、开展讨论研究、社区决策实施、反馈落实情况等程序，共同商议解决涉及本社区全体居民和集体利益的地区性、社会性、公益性、群众性事务的热点、难点问题，切实落实党员群众对社区事务的知情权、参与权、建议权和监督权，不断提高党建引领下的议事实效。

　　4项具体抓手幸福能量场

　　弥陀寺文化公园街道综合党群服务中心、白沙泉并购金融街区楼宇党群服务中心、街道综合为民办事服务中心、北山街道养老综合服务配送中心、区级工疗站助残示范点、北山长者俱乐部服务阵地、北山街道科学育儿服务站……北山街道将充分利用各党组织活动阵地、辖区公共服务场所及共建单位的活动服务场地，建设幸福党建实体化服务阵地及群众引领物理阵地。夯实基层基础、增进民生福祉，传播幸福党建正能量。

　　幸福项目汇

　　党建引领下，围绕西湖区“五大行动”和群众实际需求，坚持问题和需求导向，推进 “党建+”系列幸福实事项目开展，用项目化运作破解民生难题、密切联系群众，成为党建引领基层社会治理的有效方式。

　　比如，街道层面，近期主推幸福麦田圈、幸福才智汇、弥陀寺文化庙会、北山银发人文学堂、北山乐活大讲堂、青少年孔子学堂、安心阳光成长营、科学育儿甜甜圈等服务项目。

　　社区层面，在7个社区分别开展幸福梦工厂、幸福工作坊、幸福三原色、幸福新干线、管家婆爱心联盟、青少年维权岗等服务项目。

　　幸福百脑汇

　　建设党建引领多元主体参与社区公共治理的平台，通过凝聚、引领“幸福智库”专业人士力量及“幸福先锋”群众力量，北山发展及民生服务献计献策，动员社会及群众力量共同参与基层社会治理。

　　幸福主引擎

　　建立和完善区域化党建共建机制、幸福议事厅议事制度、党员积分制管理办法、志愿服务积分制管理办法等制度，制度化保障“幸福党建”工作纵深推进。

　　“幸福党建”是北山街道各级党组织和广大党员先进性、社会形象的集中体现，是街道党建工作的总标志。该街道将把开展“幸福党建”作为街道党建工作的总抓手，主动适应社会转型发展的需要，自觉遵循城市发展规律和社会治理规律，坚持把加强党的建设、巩固党的执政基础贯穿社区治理全过程，着力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势，引领传统管理向现代治理转变，建设以人民为中心的幸福党建公共治理模式及全息互联的党建生态，逐步形成党组织统一领导,辖区单位、党员群众积极跟进，其他组织各司其职、各负其责、协调运转、互促共进的社区治理服务新格局，努力实现“幸福党建全渗透，幸福民生全覆盖”。