按照中央巡视巡察工作有关精神和市委书记专题会议要求，近期市委巡察组向市委教育工委、市国土资源局、市规划局、市交通运输局、市商务委、市文广新闻出版局、市体育局、市市场监管局、市城管委、市国资委等单位党组织反馈了巡察情况，并就整改工作提出意见建议。

　　市委巡察组指出，市委教育工委对加强直属学校党的领导重视还不够，基层学校党组织政治功能有所弱化，意识形态和德育工作不够有力，党建工作基础不够扎实。全面从严治党“两个责任”落实不够到位，压力层层传导不够有力，警示教育不够深入，惩治违纪不够严格。内控监督不完善，部分专项资金监管不够到位，工程建设监管不够有力，政府采购不够规范。执行组织纪律不够到位，干部队伍管理不够严格。违反中央八项规定精神的行为仍有发生。

　　市委巡察组建议：市委教育工委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步加强政治建设和系统党建工作，及时研究部署，推动党建工作任务的落实，落实意识形态工作责任制，把意识形态工作和德育工作纳入大党建考核。切实履行全面从严治党“两个责任”，把“一岗双责”落到实处。进一步加强领导班子和干部队伍建设，规范选人用人，加大干部交流力度。进一步建立健全并落实各项内控管理制度，加强廉政风险防控机制建设。深入贯彻中央八项规定精神，坚持不懈抓好作风建设。

　　在向市规划局反馈时，市委巡察组指出，党组把方向、管大局、抓落实的领导核心作用未能充分发挥，示范引领不够，理论学习不扎实，意识形态工作责任制落实不到位，对有关问题整改落实不力。基层规划（分）局在管理体制上的多样性问题落后于城市发展需要。党组议事决策机制不规范，“三重一大”制度执行不到位，议事程序和记录不规范。存在“重业务、轻党建”的问题，个别党支部换届不及时、不规范，“三会一课”制度落实不到位，党费管理欠规范。干部选任工作不规范，存在程序瑕疵、工作不严谨和纪实台账不健全等问题。编外用工管理不规范。项目管理上存在采购依据不充足、招标具有明显指向性、执行与监督未分离等情形。对局属事业单位及其投资办实体监管不到位。公务接待不规范，执行财务管理制度不够严格，作风建设方面还存在薄弱环节。

　　市委巡察组建议：市规划局党组要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，充分发挥党组领导核心作用，落实好意识形态工作责任制，解决好市规划管理体制机制多样化问题。切实加强党的建设，完善议事决策机制，抓实机关党建工作，严格党内政治生活，加强干部队伍建设。严格落实全面从严治党责任，规范内部管理，根据新形势新要求及时修订完善各项内控制度，加强政府采购业务管理，加大对下属事业单位和企业的监管力度，进一步强化作风建设。

　　在市交通运输局，市委巡察组发现，党委聚焦党建工作还不够，专门听取党建工作汇报、专题研究党建工作和着力解决党建工作难点问题方面仍有不足，抓基层党建的力度还不够大。落实全面从严治党的力度还不够，主体责任压力传导逐级递减，履行“一岗双责”意识不强，监督执纪不够严格，违纪违规问题时有发生。执行干部人事制度规定还不够严格，选拔任用程序还欠规范，干部队伍建设存在薄弱环节。中央八项规定精神执行不到位，公务接待不够规范，存在无偿借用协会和企业车辆等情形。个别直属单位经费开支和现金管理不规范，存在廉政风险。内部监管不严格，部分项目资产权属不清晰。

　　市委巡察组建议：市交通运输局党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥党委领导核心作用，履行好管党治党的政治责任。不断强化自身建设，建立健全一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系，着力加强基层党建，完善行业党建工作机制，切实推进全面从严治党。加强干部队伍建设，强化干部工作的规范性。认真贯彻落实中央八项规定精神，健全完善相关制度，扎牢制度“笼子”。强化内部管理和监督，进一步规范财务管理，严肃财经纪律。坚决遏制“四风”新表现，强化基层站所窗口作风建设。

　　在市市场监管局，市委巡察组发现，党委履行全面从严治党主体责任不够到位，对“三重一大”事项研究把关不够，部分班子成员“一岗双责”落实不够，下属单位党组织及主要负责人履行党风廉政建设责任意识不强，存在重业务工作轻党风廉政建设的现象。机关和下属单位廉政风险点排查流于形式，防控措施不实。干部选拔任用工作不够规范，对干部的管理教育不够严格。内控制度不健全，政府采购不够规范，单一来源采购项目较多。专项资金预算执行不够严格，存在执行率过低、年底突击花钱的现象。落实中央八项规定精神不够坚决，“三公”经费使用超标，违规发放有价卡券。下属单位基层党建工作弱化，党的领导作用发挥不明显。个别下属单位的财务管理和试剂、材料管理不够严格。

　　市委巡察组建议：市市场监管局党委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，认真履行全面从严治党主体责任。党委要切实履行好党风廉政建设主体责任，班子成员要切实担负起“一岗双责”。加强对下属单位的监管和督查，加强对干部的教育管理，强化监督执纪问责。加强基层党的组织建设，加强和规范机关基层组织党内政治生活，完善下属单位党组织议事及有关工作制度，严格落实党建工作责任制。严格执行中央八项规定精神和省、市委要求，杜绝违规发放有价卡券和津补贴等问题的发生。健全完善内控制度，规范政府采购项目管理。提高预算编制的精准度，加强对下属单位的财务监管。

　　在向市体育局反馈时，市委巡察组指出，党委班子对党建工作不够重视，专题研究较少，一些应有的制度未及时建立和细化，理论学习中心组学习制度落实不够到位；抓基层党建工作的力度不大，个别党组织原有的议事规则与党章不相符，少数党组织设置不合理，部分党组织党内生活不够规范；党委执行“三重一大”事项集体决策制度有时存在该上会未上会和临时动议的情况，以行政会议代替党的会议现象在基层单位较为普遍。落实全面从严治党主体责任不够有力，党委主抓直管有缺失，责任落实层层递减。执行中央八项规定精神不坚决，存在违规发放津贴补贴、公款旅游和在下属单位列支接待费的问题。干部队伍管理存在薄弱环节，违纪违规问题时有发生。国有资产存在流失的风险，体育公益金超范围使用，项目资金以拨代支现象较为严重。市体育集团下属公司经营管理有漏洞，个别工作人员违规经营体彩销售点。

　　市委巡察组建议：市体育局党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位。强化“四个意识”，发挥党委的领导核心作用，完善与规范党委议事规则和决策程序，配齐配强基层党建工作力量。强化“两个责任”，把全面从严治党落到实处，严格执行中央八项规定精神和省、市委要求，从政治高度解决好在国有资产、专项资金和体彩销售管理中存在的问题。强化内部管控，规范体彩公益金、委托资金和固定资产管理，防止国有资产流失；加强干部队伍建设，改进工作作风，抓好赛风赛纪和训练安全。

　　针对市国土资源局，市委巡察组指出，党委的领导核心作用发挥不够，对解决国土资源领域重点难点问题的研究谋划不深，落实“三重一大”事项集体决策制度不到位，研究指导局机关工青妇组织的工作不够，对机关直属单位党建工作不够重视。指导系统党组织发挥领导核心作用还有欠缺，抓系统行业的党建工作不够扎实，落实主体责任压力逐级递减。干部工作还存在薄弱环节，存在执行干部选任有关规定不够严格、因私出国（境）管理不够规范等问题。财务监管和资产管理不够严格，大额资金管理使用不合规范，财务支出及报销审批把关不严，固定资产管理不够规范。零星采购和小额服务外包不够规范。市本级土地出让价款未及时收缴，用地指标款未按规定及时上缴财政，土地储备资金公款竞争性存放尚未完成。

　　市委巡察组建议：市国土资源局党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强系统党建工作，发挥党委在国土资源管理中的领导核心作用，履行好全面从严治党主体责任，加强党建工作。坚持和完善制度规范，进一步深化局机关单位内部管理，强化财务内控、固定资产和招标采购的监管。抓好干部队伍建设，加强日常教育，严格监督管理，不断改进作风。

　　市委巡察组指出，市文广新局党委对文化广电新闻出版事业的领导还不够坚强有力，学习贯彻中央指示精神和上级决策部署不够迅速，文化事业发展战略定位与省、市委要求有差距,意识形态工作不够严实。党的建设存在薄弱环节, 党委中心组学习不够正常,落实党建工作责任制不够扎实，存在“重业务、轻党建”的问题，基层党组织建设不够健全。落实全面从严治党不够有力，部分班子成员“一岗双责”落实不够，压力传导层层递减。局本级和部分下属单位未制定“三重一大”事项集体研究决策制度，内控制度不够健全，政府采购存有漏洞，对下属事业单位监管不够严。选人用人统筹谋划不够，执行中央八项规定精神仍有不够严格之处。

　　市委巡察组建议：市文广新局党委要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面落实好中央和省、市委的决策部署，切实加强党对文化广电新闻出版事业的领导。坚持尊崇党章、敬畏党纪，落实全面从严治党要求，层层压实“两个责任”，严格执行“六项纪律”，真正把纪律和规矩挺在前面。贯彻执行党的民主集中制，进一步完善党委议事规则，规范决策程序，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。进一步加强领导班子和干部队伍建设。狠抓作风建设和中央八项规定精神落实，加大“四风”问题整治力度。完善内控机制，强化对权力运行的监督制约。

　　市委巡察组指出，市商务委（市粮食局）党委履行全面从严治党主体责任不够到位，党委领导核心作用不够强，班子成员“一岗双责”履行不够到位，廉政风险防控管理制度不够完善，对下属单位党风廉政建设工作监管力度不够。内控制度不健全，政府采购管理问题较多，单一来源采购比例过高。专项资金支出使用存在随意性。干部选拔任用工作不规范，对干部培养和管理监督不够到位。机关党建工作存在薄弱环节。存在机关干部和行业协会工作人员混岗现象。落实中央八项规定精神不够坚决，部分调研工作委托外包，存在形式主义、官僚主义现象。公务接待、公务用车和福利费使用管理不够规范。部分下属单位房产、财务管理存在问题。

　　市委巡察组建议：市商务委（市粮食局）党委要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断强化“四个意识”。强化开拓创新意识，落实好民主集中制，提高领导班子的凝聚力和战斗力。强化党委对跨境电商综试办工作的全面领导。领导班子成员要进一步强化全局意识、责任意识，尽心尽责，切实担负起“一岗双责”。坚持正确选人用人导向，突出事业选人，加大年轻干部和人才培养力度，充分调动干部干事创业激情和动力。认真学习贯彻中央八项规定精神和省、市委要求，坚决克服调研工作中的形式主义、官僚主义。健全完善内控制度，加强政府采购管理，严格财政资金和房产日常管理。

　　针对市城管委，市委巡察组指出，党委议事决策不够规范，工作统筹协调不够顺畅。落实全面从严治党还不够有力，履行“一岗双责”还不够到位，党建工作还存在薄弱环节，基层党组织对抓党风廉政建设还不够重视，对党员干部管理教育还存在失之于宽、失之于软的情况。干部选拔任用工作还不够规范，干部队伍建设还存在不足，个人有关事项查核处理不够严格，对一些退休人员的管理还存在漏洞。执行中央八项规定精神和省、市委有关规定还不够严格，公务接待和财务管理不够规范。城管事业发展还存在短板，对现代城市管理工作的相关研究还不够深入，体制机制不够完善，精细化管理不够到位，基础保障设施供给不足，效能建设还有待提高。部分工程项目招投标不够规范，工程项目监管不够到位。

　　市委巡察组建议：市城管委党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，加强班子自身建设，规范党委议事规则，强化系统党建工作。严格落实党风廉政建设主体责任，健全风险管控长效机制。加强对城市管理工作的深度研究，不断提升城市精细化管理水平。切实加强干部队伍建设，严格执行干部报告个人有关事项相关要求。加强作风和效能建设，严格执行中央八项规定精神和省、市委要求，加强财务管理，健全完善内控管理措施，提升城市管理绩效。强化项目监管，规范招投标程序，切实用好管好各类城管专项资金。

　　在市国资委，市委巡察组发现，党委“三重一大”事项决策不够科学严谨，个别班子成员大局观念不够强，国企党建工作推进不平衡，部分二、三级企业党建与业务工作存在“两张皮”现象。落实党风廉政建设主体责任措施不扎实，履行“一岗双责”不够到位，对国资系统廉政风险防控和监督不够有力。审计专项经费管理混乱，违规列支挤占审计专项经费，未遵循“谁委托谁付费”原则。董监事专项资金缺乏有效监管，专职监事的薪酬管理不规范，少数机关干部在监事会兼职取酬。部分费用列支与实际用途不符。干部选拔任用工作和国企负责人管理不够规范。制度体系建设和执行力建设存在不足，国企负责人薪酬考核不严格，国资监管的权威性、有效性和针对性不够。

　　市委巡察组建议：市国资委要进一步强化党委的领导核心作用，落实管资本就要管党建的责任，加强对国有企业党建工作的指导，落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，把坚持党的领导作为推动国有企业改革发展的根本。要落实全面从严治党主体责任，班子成员要切实履行“一岗双责”，针对国资系统党风廉政建设实际情况，加强对国有企业党风廉政建设的指导和监督，建立国资系统廉政风险防控管理长效机制。进一步强化国资监管职能，落实国有资产保值增值责任，严格执行国有企业领导人年薪考核办法，规范企业决策运行机制。加强国资系统干部队伍建设，提高国资监管的能力和水平。