制图 王璟

　　15年前，一颗“种子”历史性地播种在了钱塘江畔这片改革沃土上。

　　2003年7月，时任浙江省委书记习近平提出了进一步发挥浙江八个方面的优势、推进八个方面的举措的方略，呈现了对古与今、山与海、城与乡、优势和短板、省域与全局的辩证思考与战略统筹。

　　15年，历史长河中的沧海一粟。但这15年，对于江干来说，却是一幅波澜壮阔的发展新图景。

　　过去的江干，是一部践行“八八战略”、深化改革开放的创业史；今天的江干，是一部践行“八八战略”、深化改革开放的奋斗史；未来的江干，是一部践行“八八战略”、深化改革开放的发展史。

　　继往开来谋新篇，乘势而上立潮头。

　　践行“八八战略”、深化改革开放，江干要认真贯彻落实市委十二届四次全体（扩大）会议精神，以“追求卓越、争创一流”为导向，大抓落实、真抓落实、善抓落实，紧跟时代、勇担使命，以实干家、排头兵、奋斗者的新姿态，重点实施好“七大行动”，用实干实绩实效回答好新时代新答卷。

　　改革创新“大攻坚”

　　人民有所呼，改革有所应。

　　作为全市“跑改”榜样生，江干要以“最多跑一次”改革为牵引，深化“受办分离”、投资项目审批等改革，让企业和群众更有获得感，将改革进行到底。同时，深化“一流政府做标准”这一理念，大力实施“标准化+”战略，在城区国际化、商务区发展、城市管理、民生服务、社会治理等领域输出更多江干标准，在加强最优制度供给、营造最佳营商环境、释放最大改革红利上更进一步、更快一步。

　　区四套班子牵头领办“改革十大攻坚项目”，确保项目按序推进、取得实效。

　　值得一提的是，在全国率先实施“股社分离”改革的江干区，更要深化改革试点，为全国农村集体产权制度改革提供江干方案。

　　持续深化群团改革，做实机制、做亮品牌，打造展示浙江群团改革成果的重要窗口。总结推广一批基层改革样本，争取承接更多更高层面的改革试点，梳理建立一批制度性成果，变改革试点“盆景”为“风景”。

　　产业结构“大转型”

　　江干经济的高质量发展，有两大立足点，一是创新力，二是竞争力。

　　信息经济增幅居全市各区（县、市）首位的江干更要抢抓数字经济战略机遇，坚持数字化、产业化和城市化深度融合，坚定不移实施“一号工程”，带动跨境电商等新兴产业壮大、传统产业现代转型。

　　能否顺利实现经济发展阶段转变，关键在于经济发展动能转换。

　　因此，要全力促进有效投资，把重大产业平台作为全面践行新发展理念、推动高质量发展的重要窗口，不断增强钱塘江金融港湾核心区“主核”首位度，加快提升钱塘智慧城集聚功能，积极创建全省军民融合创新示范区，做大做强丁兰智慧小镇，培育壮大清华长三院杭州分院、浙大AIF产研中心、CUSPEA杭州应用技术研究院等平台，不断提高高端资源要素吸附力。

　　此外还要围绕充分发挥杭州人才管理改革试验区优势，精准招引高端人才，打造人才生态最优示范区。

　　全域拥江“大突破”

　　位于钱塘江入海口的江干区，主动扛起大湾区建设和拥江发展历史担当——高标准谋划建设湾区之芯。

　　江干立足“浙江省大湾区建设先行区”这一定位，加快对接规划修编，加快谋划钱江新城二期产业发展和配套设施布局，打造世纪精品、传世之作。特别是要按照世界一流、国内领先的要求，谋划推进江河汇、杭州海关隶属海关、国际标准化组织ISO会议基地等重大项目建设，打造江河相汇、古今相融的地标性建筑群。

　　高大上的湾区之芯，入驻企业当然有门槛。

　　为此，江干要加快制定湾区企业总部中心总体实施方案，明确入驻标准和招引政策，推动省市属优质企业率先集聚，打造世界级企业总部集聚地。

　　今年江干还要高质量打赢城中村改造收官战，全力推进征收清零，集中精力破解历年遗留项目清零难题，确保实现全域城市化。

　　生态文明“大深化”

　　生态环境是生存之本、发展之基。

　　江干要坚持以习近平生态文明思想为指引，加快构建生态文明体系，不断满足群众对美好生态环境的新期待新要求。

　　尤其是要贯彻中央和全省生态环境保护大会精神，推进城市修补、生态修复，坚决打好水、土、气污染防治攻坚战。聚焦钱塘江主轴，坚持全域联动，高标准建设以皋亭山“北游”和笕桥城市绿心为核心的自然生态带，把钱塘江北岸打造成山水相望的大花园。

　　今年江干要深化“六位一体”系统治水，目标是确保全域河道Ⅳ类以上比例达60%以上，同时，纵深推进“三改一拆”，全力创建“基本无违建区”。

　　垃圾分类，要探索“前端分类、中端减量、末端回收”一体化模式，努力在垃圾分类上输出江干经验、江干标准。

　　最北面的两个小山村，要高质量完成“景中村”整治改造和产业融入，打造乡村振兴江干样板、美丽乡村杭州标杆。

　　社会民生“大改善”

　　一个时代有一个时代的文艺，一个时代有一个时代的精神。

　　作为杭州拥江发展主战场，江干更要贯彻文化强省战略，主动融入钱塘江全流域生态经济带，加强钱塘江文化保护与利用。

　　尤其是已连续举办两年的钱塘江文化节，要着眼打造当代中国先进文化代表，在挖掘传承、整理研究、节庆展演、研讨交流等方面下功夫，高质量建设钱塘江文化。同时，抢抓之江文化产业带建设契机，集聚培育一批文创品牌，推动“+文化”“文化+”融合发展，推进人的全面发展、社会全面进步。

　　关键小事，折射民生大事。

　　江干将深化既有住宅加装电梯、危旧房治理、“厕所革命”等工作，努力促进就业、养老、助残、救助等事业提质扩面，提升民生实事获得感。

　　此外还要探索政府与社会资本合作机制，整合利用全区文体资源，发挥综合效应，加快亚运会体育场馆（设施）改造提升和钱塘江博物馆、古海塘遗址博物馆建设，构建“两带三片一网”新文化格局。

　　平安稳定“大护航”

　　55年前，“枫桥经验”在浙江诞生。如今在这片广袤大地上涌现出一个个新时代下的新做法，诠释着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“枫桥经验”新内涵。

　　“五圈五防”便是江干打造新时代“枫桥经验”中心城区样板的核心内容。

　　接下来，江干要全面融合基层治理“六大工程”，推进法治、德治、自治“三治融合”，完善大调解体系，全方位提升区域治理标准水平，并着眼提升治理体系和治理能力现代化，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，为中国特色社会主义现代化治理提供江干标准、江干经验。

　　按照9月完成项目、10月总结提炼倒排时序，逐一明确部门、街道、社区（网格）、责任主体单位“四张清单”，建立一套高质量的“五圈五防”建设标准，实现全方位、全要素、全时段的治理格局。

　　坚决打赢平安创建攻坚战，自觉对标、查漏补缺，争创省平安区“十四连冠”，为杭州平安建设走在全省前列作出江干贡献。

　　能力作风“大提升”

　　江干将坚持把政治建设摆在首位，压紧压实管党治党主体责任，推进全面从严治党要求在基层落地生根。

　　大抓学习，更进一步坚定政治站位；大抓基层，更进一步建强红色堡垒；大抓担当，更进一步锻造铁军队伍；大抓清廉，更进一步营造政治生态。

　　坚持区域统筹、行业引领、两新融合、街社兜底，做深物业业委会、“百千万”蹲点调研、“双网双全”等党建品牌，做亮社会组织、城管驿站、楼宇集聚区、互联网业等特色党建。

　　在实施社区“领头雁”工程，充分调动基层干部干事创业激情和动力的同时，江干将以“365”闭环机制为抓手，进一步压实“两个责任”，健全“两个为主”落实机制，巩固深化“两个全覆盖”。

　　驰而不息正风肃纪，持续整治“四风”特别是对照“十种情况”，坚决纠正形式主义和官僚主义，以永远在路上的执着推进反腐败工作。