广
覆盖“广”
省级有关部门联合出台了70多个具体政策文件,各项政策举措的覆盖人群也在原有和国家政策基础上努力突破。2017年度,享受低保、医疗、住房、保险等各项惠残政策的残疾人,累计达到全省持证残疾人总数的87%以上。
实
工作“实”
目前已建有全省持证残疾人人口数据库、残疾人基本服务状况和需求信息动态更新数据库,及残疾人“两项补贴”、创业就业和职业培训等实名制信息管理系统,同时正在全省推广智能化残疾人证。
五年来,浙江一直坚持做好“加减乘除”法。
加
聚焦收入保障做“加”法
坚持“普惠+特惠”,对兜底保障和创业就业等政策提标扩面。
全省纳入低保残疾人32万
在全国率先出台政策,对依靠家庭供养的成年重度残疾人和成年三、四级精神、智力残疾人按照单人户纳入低保。2017年,全省纳入低保残疾人32万,比2016年增加5万人。
享受“两项”补贴残疾人86万
把困难残疾人生活补贴对象扩大到低保边缘残疾人,将所有家庭人均收入在低保标准150%以下的残疾人或本人收入在低保标准150%以下的劳动年龄段残疾人纳入补贴对象。
重度残疾人护理补贴对象扩大到非重度的三、四级精神、智力残疾人。2017年,全省享受这“两项”补贴的残疾人共86万,发放总金额24.3亿元。
残疾人就业达33.3万人
出台各类用人单位按比例安置、残疾人集中就业、电商就业、公益岗位就业和辅助性就业等一系列政策举措。到2017年底,全省残疾人就业达到33.3万人。
减
聚焦支出压力做“减”法
积极采取一系列政策措施“减支出”“缩差距”。
减少残疾人家庭刚性支出
省及各地出台政策,通过康复补贴、保险补贴、就学资助、大病救助、家庭无障碍设施改造、危房改造补助、网络信息费减免、通讯补贴、用电量补助、市内公交免费等10多个方面的补贴、补助、减免,减少残疾人家庭刚性支出。
对残疾人参加城乡居民基本养老保险的个人缴费部分按当地最低缴费标准给予部分或全额补贴;
对低保和低保边缘家庭残疾人、重度残疾人参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额补贴;
对在校残疾人大学生免学费、住宿费。
缩小差距
2017年,全省城镇残疾人家庭人均可支配收入为城镇常住居民人均可支配收入(51261元)的63.2%;
全省农村残疾人家庭人均可支配收入为全省农村家庭人均可支配收入(24956元)的86.2%。
乘
聚焦机制效能做“乘”法
集聚各方资源,激发干事聚力、机制合力、叠加发力的“乘数”效应、“滚雪球”效应。
完善工作机制
省委、省政府将残疾人全面小康实现程度等指标纳入浙江基本公共服务均等化实现度指标体系。省市县三级政府每年签订残疾人工作年度重点任务责任书。
推进战略合作
先后推动与浙江中医药大学共建康复医院、康复医学院;与阿里巴巴集团签订电商助残战略合作协议。
优化社会环境
全省创建了102个省级无障碍社区。注册助残志愿者累计达到4万名,服务残疾人500万人次以上。
发挥主体作用
浙江残疾人健儿在里约残奥会上夺得12金11银12铜共35枚奖牌并打破6项世界纪录。全国自强模范王海英、楼宝、浙江骄傲人物陈伟强等一大批优秀残疾人活跃在社会舞台上。
除
聚焦精准服务做“除”法
全省每年2万多名残疾人工作者和专职委员进村入户,走访100多万持证残疾人家庭。不断推进残疾人证办理等事项“让数据多跑路,残疾人少跑腿和不跑腿”。开展责任医生签约、康复服务、送教上门、文化助残、康复体育、无障碍改造等“六进家庭”服务。
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