正在建设中的杭黄铁路（资料图片）

　　夕阳下的富春江美景（资料图片）

　　钱江潮涌势已至，拥江发展正当时。

　　拥江发展，体现了杭州人一种新的精神状态，那就是“勇立潮头，方显担当”。

　　如今，钱江两岸，一片片城中村在改造提升中焕发新机，一座座新地标在现代化建设中拔地而起，一个个特色小镇展现着创业创新的发展活力……

　　拥江入怀，大有可为。今年以来，全市上下以项目为牵引，重点推进流域绿道建设，打造三江两岸黄金旅游线路，协同推进生态、环境、交通等重点项目。在绿道建设方面，目前已完成新建81.2公里，2021年要实现主线全面贯通，实现还江于民、还景于民。

　　从沿江开发到拥江发展，再到全域拥江，“拥江发展”如何拥、如何统、如何美？本期参与嘉宾就提出建议，要畅通交通带、智慧带这两条拥江发展“大动脉”，推动融合并进，做大增量，为全域拥江打下更加扎实基础。

　　【专家智囊团】

　　借助杭黄高铁，城乡共富共美

　　姚如青 市委党校市情研究所副所长、研究员

　　杭黄高铁线路和钱塘江水道，走向一致，高度吻合。杭州可以借助杭黄高铁，加快构建纵贯上下游、畅通左右岸的综合交通体系，依托交通西进推动科技、人才、现代服务业、文创、旅游西进，形成“以东带西”、融合发展的城乡一体共富共美格局。

　　一是发挥空间拓展的支撑作用。杭黄铁路作为沪浙地区与杭州西部地区联系的快速通道，架构了杭州西湖—黄山的“名城、名江、名湖、名山”风光旅游线，构筑起“拥江发展”的产业带。通过杭黄高铁串起杭州主城、萧山城区、富阳江南新城、桐庐高铁新城、建德高铁新区和淳安高铁新区，构筑起“拥江发展”的城市带。

　　二是发挥产业发展的带动作用。杭黄高铁的开通，将推动西部地区旅游资源优势转化成为旅游经济优势，迎来旅游业发展的黄金期。依托杭黄高铁，杭州西部地区都市农业的生产功能、生态功能、生活功能和文化功能都将得到综合展现，推动新型旅游业态“做大、做强、做精、做优”。

　　三是发挥城乡整合的协调作用。通过杭黄高铁的联通与汇聚作用，可将杭州主城与西部县市更加紧密地连成一体，带动沿线土地利用、城镇建设，推动沿线地区农村人口向城镇集聚、农业劳动力向工业、服务业转移，形成西部地区与杭州主城的“同城效应”。

　　加快建设数字杭州，助力拥江发展

　　朱晓峰 杭州医学院副教授

　　研究方向：智慧城市与智慧医疗发展

　　“拥江发展”是一个系统工程，需要统筹谋划、通盘考虑。其中，“融通”是“拥江发展”战略实施的一个关键词，主要包含以下两层意思：

　　一是“外”融通，即加快钱塘江两岸交通服务体系建设，以构建“1小时”通勤圈为目标，打造大都市区快速通勤网络，引领杭州迈入大都市区一体化发展。

　　二是“内”融通，即以“数字杭州”为引领，统筹布局沿江重点城市功能区大数据、物联网、人工智能等技术领域，协调促进信息惠民、科学管理和产业发展，形成区域一体化融合发展新局面。将城市数字化、网络化和智能化应用于民生保障、城市管理和政府服务等多个领域，逐步实现新一代信息通讯技术如人工智能、虚拟现实、5G通信等数字经济与城市发展战略深度融合，努力构建应用驱动、产业协同、生态培育和人才集聚的新一代人工智能新城建设发展体系。

　　“拥江发展”要坚持“一盘棋”“一张图”，以“数字杭州”为引领，协调考虑“拥江”基础设施建设与服务保障，产业发展与科学管理，实现城市智慧式管理和运行，充分发挥市域空间优势，增强城市综合竞争力，为杭州建设一流的国际知名城市注入新动能。

　　【民间议事厅】

　　为“拥江发展”腾出空间

　　汪军飞 富阳区春江街道党工委书记

　　一江带城，山水相依。现在，钱塘江两岸都具备了实力相当的发展基础，这时候主体就从钱江两岸变成了钱塘江流域。

　　富春江南岸的大发展，是富阳加快融杭步伐的重要举措。春江街道也是千方百计抓住发展机遇，全力做好“拥江”文章。我认为，从沿江发展到跨江发展，再到以江为主轴的南北呼应、拥江发展，必须跳出富阳“小江南”局限，以更高的起点、更大的格局，积极作为，主动融入。

　　具体抓手是什么？春江街道聚焦构建智慧之城。基于此，在产业转型中，造纸产业三年腾退决心不变。同时，“腾笼换鸟”不能是简单地以新换旧，不能再延续粗放发展，而是要以科技创新、精明发展为指向，围绕产城融合，不断优化营商环境，集约、集聚、高效地引进尖端产业和高端人才，坚持数字产业化、产业数字化、城市数字化，跟上科技发展潮流。

　　目前，江南新城已经编制专项规划。面对精准招商、人才引进等短板，建议在市级层面统筹招商信息、人才资源，从而更好地发挥区域优势，合理布局产业，提升钱江流域整体竞争力。

　　给引来的人才持久的温暖

　　高明智 新光互联投资管理公司技术工程师

　　今年初，由于工作地点变动，我把家从滨江搬到了近江。从南岸到北岸，钱塘江贯穿了我的工作轨迹，也见证了两岸高新产业的崛起。

　　杭州是一座互联网之城，吸引着无数人来此追逐梦想、实现自我。他们的到来，也让这些人才流入的领域不断焕发出新的活力，成为推动杭州经济社会发展的新引擎。在工作中，我和来自天南海北的同事一起奋斗，从新朋友成为老朋友，杭州也成为他们的第二故乡。但是，也有不少优秀人才暂别杭州，前往下一座城市谋求发展，我的心里总是充满惋惜。

　　“此心安处是吾乡”，青年人是城市的未来，引得来人，还需留得住人。今天，各城市纷纷加入“抢人大战”。杭州的优势得天独厚，有着包容并蓄的文化底蕴，宜居的气候与城市环境。在推动拥江发展过程中，要吸引并留住更多人才，还需不断完善人才引进政策，搭建人才引进平台，创新人才引进举措，让在杭打拼的年轻人有能力就近安居，最大限度减少他们的后顾之忧，给他们持久的温暖，帮助他们扎根这片沃土，实现自我价值，也为拥江发展贡献更多力量。