滨湖新城鸟瞰图

　　东部片区规划结构图

　　临安博物馆

　　临安区中医院规划效果图

　　青山宝龙商业综合体效果图

　　临安撤市设区一周年了，古老而又年轻的杭州第十区将往何处去？准备怎么干？将来会出落成啥模样？百姓生产生活又会有哪些期许和盼头？日前，临安区晒出了分区规划（2017-2020年），给出了愿景。

　　新临安的四大抱负

　　根据规划确定的目标定位，将来，临安要打造成为“杭徽魅力门户、生态科创长廊、国际湖城都心、城乡共美新区”。今后，临安要依托杭徽高速公路、杭临绩高铁等“承东启西”的区域价值，以及生态、创新、人文优势，把临安打造成为浙皖间的魅力门户，提升临安发展能级，成为杭州“独特韵味、别样精彩”世界名城的重要组成部分。

　　东中西差异化发展

　　未来，临安东中西三个片区将实施差异化发展，构建“三片三心，一廊一轴”：

　　三片，即东部城湖辉映创新区、中部智造农创试验区、西部文旅融合典范区；

　　三心，即东部城市综合中心、於潜智造农创中心、昌化-龙岗旅游服务中心；

　　一廊，即杭徽魅力大走廊。以杭徽高速、杭临绩高铁等为交通骨架，实现杭徽文化复兴以及沿线科创、旅游、农业联动发展。

　　一轴，即临金天目溪发展轴。以临金高速、天目溪、分水江沿线镇村为空间载体，导入创新创意和农业休闲体验功能，链接长三角与杭州拥江发展战略。

　　东部片区，规划形成“三轴串三城、三核联多心、三圈环组团”的空间格局。

　　“三轴串三城”，即由北部发展轴、科技大道发展轴、02省道发展轴串联起宜居锦城、创新湖城、青山湖科技城。

　　“三核联多心”，即锦城中心、滨湖新城中心、科技城中心3个区级中心，以及锦北、锦南、玲珑、横畈、高虹、太湖源、板桥等多个片区级中心。

　　“三圈环组团”，即围绕青山湖形成临湖、近湖、环湖发展圈层，串联起太湖源、高虹、板桥等城镇组团以及横畈、锦北北和横溪等产业组团。

　　这个十字枢纽蕴含大能量

　　在驱动临安新一轮蝶变的诸多战略路径中，居首位的当属交通。未来几年，临安将打造“十字”高速公路网、“两横四纵”国省道公路网、“两横一连”快速路网，“十横十一纵三连”主干路网，打通“融杭五通道”等。实现30分钟区内交通通勤圈、1小时杭州市域交通圈、2小时省域及长三角交通圈，并预留1处通用机场。

　　此外，临安还将借交通进一步完善旅游体系。提出旅游环线概念，加强步道、跑道、自行车道、水上游道、徽杭古道等慢行网络建设，实现从“公路自驾”到低碳的“快到慢游”。

　　这其中，临安百姓最关注的莫过于临金高速公路。

　　目前，临安境内仅仅一条横向的杭徽高速公路，另一条纵向的临金高速公路（临安段），临安人民喊了多年，盼了多年，迟迟未能动建。现在，这条路的建设终于有实质性进展。目前，临金高速公路（临安段）已基本敲定线路走向，继南段（临安-建德）初步方案通过专家预审。近日，北段出入口的位置也基本确定了，动建指日可待。

　　“临金高速对临安的发展尤其是中西部地区的崛起意义太重大了。”杭州市规划局临安分局局长徐强说：“这个蕴含大能量的十字高速枢纽建好了，可以与青山的绕城复线枢纽形成呼应之势，将极大激活杭州、南京、合肥、黄山、义乌等地的人流物流，可以考虑在中部地区打造一个产业智造中心，与杭州都市圈的各产业平台遥相呼应。将来杭临绩高铁再一建，临安的发展后劲难以估量。”

　　融杭五通道

　　撤市设区后，临安还将新建（改建）融杭五通道，分别是：杭徽高速、科技大道（改扩建）、留祥快速路西延线、329国道南移、长西线。

　　目前，城际铁路临安段的6个站点已全面开工建设，有望明年年底前建成投用。留祥快速路西延项目正准备纳入杭州市总体规划，具体建设方案有待细化。

　　考虑到02省道临安城区段（吴越大街）日益“街道化”，沿途岔口众多，已难以胜任公路交通功能。接下来临安将着手规划329国道南移线，先后途径玲珑街道、锦南街道、板桥镇等，经绕城西复线接上杭州中环线。有了这条连接线，临安到萧山机场就可以避开拥堵的绕城高速，将大大缩短车程。同时，到富阳、诸暨等地，也会快捷许多。

　　还有一条备受关注的是科技大道的改造。目前临安境内改造方案已经确定，且正在实施，将拓宽为双向10车道，全程立交化。余杭段的设计方案还在进一步磋商中，目前主流方案趋向于下穿南湖、老余杭，与文一西路相接。

　　古道文化的复兴

　　向东加快融杭步伐，向西临安则要致力重振徽杭文化。将以复兴“徽杭古道文化线路”为抓手，联结杭徽两地发展共识，共建国家名山名湖魅力区，沿线打造青山湖城市休闲、大天目禅修养生、大昌化山地公园等东中西三大魅力圈，布局“钱王陵寻祖、青山湖问胜、太湖源探幽、天目山论道、大昌化揽秀”等旅游板块，激活沿线村落景区，推进临安全域景区化。

　　“徽杭古道文化线路”究竟如何复兴？徐强介绍，临安境内现存徽杭、唐昌、吴越等十多条古道，是重振徽杭文化的重要载体。下一步，临安将有序推进古道修复，恢复建设古道驿站，发展古道旅游，打造“杭徽魅力大走廊”。

　　更创新

　　眼下，双创在全国已成燎原之势。作为城西科创大走廊的重要一极，未来几年，临安自然要“更创新”。将融入杭州“西创新+东制造”、“圈层+轴带”的创新格局，打造滨湖和青山湖2个5公里创新圈。以“一区多园”的形式整合带动东部环湖及中西部沿杭徽通道的工业功能区发展，打造100公里柔性制造产业带，承接城西科创大走廊研发转化后的小试、中试及定制化生产功能。

　　以临金高速建设为契机，联动整合杭州西部、浙中和皖南广袤农副产品资源，做强“农业+科技”、“农业+展销”、“农业+文创”。在西部片区建设农业电商平台，在中部片区打造1个农业创新中心，建设1条天目溪流域农业文创休闲带。

　　更国际

　　不管是杭州建设世界名城的理想，还是临安“三化”战略目标，国际化将成为临安未来发展的关键词。

　　未来几年，临安将以国际化标准建设文化会展设施，积极承办集“科技、娱乐、音乐、美食”于一体的科技盛会；

　　建设国际特色体育设施和国际一流专业运动空间，打造户外探险胜地；

　　建设国际医疗服务设施，做强特色健康产业和医疗养生平台，建设健康临安；

　　预留国际外事机构空间，主动补杭州国际化短板；

　　加强历史资源的活态化利用，引导建设钱王故里“街区博物馆”等，彰显临安韵味和人文魅力。

　　更宜居

　　提升中小学幼、基层医养服务、文体等基础公共服务的覆盖率，重点关注新青年住房保障，构建15分钟城乡生活圈。

　　教育设施

　　规划高等院校6所（其中预留2所）；高中7所（其中预留2所）；职高2所；初中24所（含九年一贯制学校初中部），其中预留7所；规划小学59所（含九年一贯制学校小学部），其中预留16所。近期重点推进杭州医学院、钱锦九年一贯制学校、青山湖科技城第二小学等建设。

　　文体设施

　　规划布局区级体育设施6处（其中预留4处），其中3处为文化与体育活动中心结合设置的文体中心；规划区级文化设施23处，其中预留4处。近期重点推进国际会展中心、文化艺术中心、青山湖体育公园、博物馆和吴越文化公园等建设。

　　医疗卫生

　　规划医院16处，其中预留8处；规划社区卫生服务中心31处，其中预留7处。近期重点推进安康医院扩建、昌化骨伤科医院迁建、於潜人民医院迁建、区人民医院迁建和区中医院迁建等重点项目。

　　养老事业

　　规划区级养老设施4处，保留区社会福利中心和区老年康复中心，在於潜、昌化新建区级养老设施；规划街道级养老设施（五保供养中心）16处，其中预留4处；规划居家养老服务照料中心20处，其中预留3处。近期重点推进街道级养老设施的建设。

　　公园绿地

　　构建“郊野公园-城市级公园-片区级公园-社区级公园”四级公园体系，以及“省级绿道-城市级绿道-片区级绿道-社区级绿道”四级绿道体系，保持并延续“显山拥湖，蓝绿交织、林田共生”的总体风貌，实现居民出门“300米见绿、500米见园”。

　　城乡共荣

　　开展村庄空间评估与普查，采用针灸式的整治方式，对有活力、有资源、带动力强的特色村庄进行重点和有序激活，适度引导创新要素向乡村投放，精准引导发展新型乡村经济，提升乡村地区发展活力。以“最小人为干预、最大原乡体验”为原则，对特色村庄进行功能引导和建设引导。

　　更智慧

　　构建安全高效的市政支撑体系，完善安全防灾体系。

　　以支撑可持续发展为目标，保障近期重要设施，结合远期发展需求，先行谋划重大基础设施，做到标准提升、理念引领、适当超前。

　　给水工程 提高供水水质标准，提升供水设施能力，完善供水管网体系。加快城乡供水一体化建设。

　　排水工程 建立健康水循环系统，深化水环境治理及水资源再生利用。完善乡镇污水收集系统，雨污分流，提高污水设施处理能力。

　　燃气工程 东部燃气由市区燃气管接入供应，中西部较分散地区以LNG气源站或液化石油气储配站供应。

　　环卫工程 全面推行生活垃圾分类，实现源头减量，完善再生资源回收体系，积极推广垃圾焚烧，推进资源全面节约和循环利用。

　　海绵城市 构建自净自渗、蓄泄得当、排用结合的城市良性水循环系统，让城市弹性应对自然灾害。

　　综合管廊 缓解城市“马路拉链”、保障管线安全能力，合理配置综合管廊建设，结合城区建设进行综合管廊布局。

　　安全防灾 加强防洪排涝、消防、人防、抗震防灾、地质灾害5大安全防灾工程建设。

　　智慧城市 加快推进新一代通信网络建设，全面实现数字电视高清传输，推进“城市数据大脑”建设，建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制。