全市95%以上的新设企业在网上办照，网上证照联办比例超90%；线下窗口办事群众减少约七成，“排长龙”现象不见了；企业领照时间从原来的平均6天，减少到了如今的1.31天……

　　去年9月1日，市市场监管局在全国率先建成了商事登记“一网通”网上审批系统，实现窗口审批向网上审批、移动审批的转型，以及线下“面对面”向线上“键对键”的数字化转变。如今一年过去，系统不断迭代升级，已累计办理营业执照14.7万份，备案事项30万余件，联办事项3万余件，审批时间大幅压缩。杭州商事登记“最多跑一次”改革，正加速迈入“互联网＋人工智能＋政务服务”的“数字政府”时代。

　　企业取名提前实现“零”次跑

　　对办事群众而言，“最多跑一次”改革是一场审批领域的“减法”革命，目的是实现不用线下跑窗口，即便要跑也只需一次，用“最少材料、最优流程、最短时间、最少跑次”，让企业和群众办事像“网购”一样方便。为此，市市场监管局找到“关键点”，把“材料齐全最多跑一次”的一般标准，拉高到了“从取名开始到开业经营全过程最多跑一次”的更高标准。去年4月24日，杭州率先在全省启动了杭州商事登记“一网通”企业名称自主申报模块。

　　此功能的上线，使得原本需要人工对企业名称进行预先核准，转而由系统自行对企业申报的名称进行查重、比对、判断，即时给出申报结果，达到“企业自主取名、系统智能核准”的效果。提前实现从“最多跑一次”到“一次都不跑”的质变式跨越。

　　截至今年9月底，系统已累计实现自主取名40.82万个，占名称核准总量的90.6%，线下名称登记窗口随之被整合取消。

　　“一网通办”让数据共享少跑腿

　　运行一周年来，商事登记“一网通”系统已经过了多次迭代升级，推送数据30余万条。让数据多跑路，既可以让群众少跑腿，也提高了数据的准确率，避免了多次录入造成的人为差错。

　　截至目前，“一网通”系统可提供杭州多证合一38个事项、证照联办96个事项的“在线申报、网上审批”服务。去年以来，已累计办理银行预约开户申请7009件。对于不涉及许可证的“一网通”新设企业，从企业取名到领取执照、公章刻制、取得发票、银行开户的时间，从过去的十天半月，缩短至3到5个工作日。

　　针对企业群众网上办事材料多、流程复杂的“痛点”，市市场监管局还借助“一网通”系统重构网上通办流程，以“简化办”大力推进“网上办”。

　　那么，“多证合一、证照联办”的办件总量有多少？每一事项的办件量又有多少？审批提速多少倍？为获取这些影响后续改革决策的第一手数据，在系统上线周年之际，市市场监管局又自行研发了商事登记“一网通”数据分析系统，作为商事登记领域推进杭州“城市大脑”建设的先行探索。未来，还将根据“一网通”系统的改革推进情况，持续增加模块，为杭州建成“全国数字经济第一城”添砖加瓦。