“你好，我想从上海来一趟杭州，办一个失业登记，你们中午几点下班呀？”

　　“我们西湖区‘就近办’的窗口，每天中午都有人值班，欢迎随时来办事儿。不过，你不用跑杭州来啊，可以试试‘网上办’。”

　　“什么？不用去杭州，就能办失业登记？”

　　打电话的王女士，在杭州读大学，毕业后去了上海工作，但读书时办理的集体户口，一直留在了杭州的人才市场。几年过去，王女士想把户口转到上海，要回户籍所在地办一个“就业创业证”。

　　王女士找同学打听过，有同学前几年就办了这个证，坐高铁一早从上海到杭州，交完材料，办好手续，下午再高铁回去，就算一切顺利，起码也要一天。

　　幸运的是，王女士这个电话，是北山街道“就近办”窗口的社工董海楠接的。

　　董海楠加了王女士的QQ，把网上办证需要哪些材料、怎样提交，都一样样沟通好，王女士所有材料准备到位。

　　在浙江政务服务网上，留下了这次“网上代办”的精确时间。

　　12：44，王女士材料提交成功。

　　12：56，初审通过。

　　13：00，后台复审办结。

　　一共16分钟！王女士的手机就收到短信，说证件审核通过了。当天下午，董海楠就把证件快递去了上海。

　　这是杭州市网上成功办理的第一本证件，王女士收到证件都还不敢相信，“不可思议，我人都没去杭州，一次不用跑，网上点点就办成了！”

　　北山街道有很多“跑小二”

　　像王女士的“第一次”，其实，并不是北山街道的第一次。

　　8月份，北山街道行政服务中心窗口接到求助电话，问“小微企业新招用高校毕业生社保补贴”的网上申请要怎么操作？

　　这是个新办理通道，社工也没经验，大家和企业经办人一起研究“网上办”流程，最后帮忙提交受理办结，真正做到“一次不用跑”，帮助企业省时省力完成了这笔共计32999.76元的社保补贴申请。

　　金祝社区居民王大哥，是双残家庭。以前，到了残保身份要年审、参保信息要变更登记的时候，因为记性不好，经常遗漏办理。以前，都是社工打电话去催了，他赶紧带上资料分别跑街道、社区两个办公点，跑三个部门才能办好。

　　今年不一样了，北山街道“最多跑一次”改革落地后，金祝社区、街道民政科和行政服务中心三部门主动将信息数据打通，一网联动，直接通过线上为王大哥夫妻双双办好了年审和变更登记手续。而且，考虑到他们夫妻身体不好，社工本来打算送证上门，王大哥一定坚持自己来一趟，他说要好好感谢一下办事员。

　　60岁、70岁以上的老人，要办老年优待证，以前材料交到社区，再通过街道递到区、市，拿到证件要两个月。北山街道专门添了一台制卡机，带上照片、身份证，10分钟就好了。碰上身体不好的老人家，人都不用到社区，社工上门去取，帮忙办好了再送到家里。

　　让北山街道副主任李群印象最深的一位老人家，70多岁了，到社区来给去世的老伴办理销户。销户要到区里，北山街道没有办理权限，李群说，老人家已经很难过了，怎么好让他坐一个多小时公交车，再去跑腿？

　　和老人家沟通好，让社工帮忙跑腿，户籍注销后，医保卡账户清算后的余额直接打到了大伯的个人账户上。

　　李群说，虽然不是街道权限的经办业务，但是要“让居民进了门就能办成事”，哪怕跑错了地方，让“跑小二”去跑腿。

　　从“跑一次”到“跑零次”

　　北山街道服务升级

　　北山街道这些帮忙跑腿的社工，受过帮助的老人家们，给他们取名叫“跑小二”，专门帮忙跑腿办事。

　　北山街道现在有8个“跑小二”，“代收、代跑、代办”专窗自9月启用以来，实现“窗口代收”96件材料，“资料代送”158人次，“全程代办”成功办结92件。

　　另外，针对“老、弱、病、残、困、孕”等特殊人群，北山街道已主动上门走访592人次，类似王大哥这样的低保证件年审及参保信息变更登记等事项，北山街道11月当月就办理了36笔。确保居民群众在北山街道办理政务业务只需要“进一扇门，到一个窗”，真正实现“15分钟政务服务圈”全覆盖。

　　北山街道通过“窗口代收”“资料代送”“全程代办”“上门帮办”等四大服务举措，将“就近办”升级成为“就近帮”，实现了从“跑一次”到“跑零次”的升级，让数据和帮办员多跑路，使居民少跑腿甚至不跑腿，有效探索街道政务服务“跑零次”改革。