“社会组织党建工作应融入社会组织的业务工作”“社会组织应在‘三治融合’下有序、健康发展”……日前，2018年“益余杭”全域治理论坛在临平举行，来自杭州、上海等地的150余位代表参加了本次论坛。

　　本次活动由余杭区民政局主办，是余杭探索社会治理“全域化”的一次有益尝试。来自浙江大学、杭州师范大学等单位的专家、学者、社会工作者就“社会治理与政府创新”、“党建引领助推余杭社会组织健康有序发展”、“社会治理的多元参与”等进行交流探讨。

　　今年是余杭区社会组织参与社会治理的创新发展和全面深化之年。该区在全市率先出台了“1+2”社会组织创新发展新政，并着力构建“1+21+N”党建体系，即社会组织综合党委（即“1”），社会组织党群服务中心（即“21”）和社会组织党组织（即“N”）。同时，积极推进自治、法治、德治“三治融合”，不断发动社区、社会组织和社工参与社会治理，助推“三社联动”，开展公益创投、政府购买社会组织服务等系列活动，并在全区试点建设镇街市民客厅、村社居民驿站。

　　目前，余杭区注册登记社会组织914家，社区社会组织4198家，平均每个城市社区有社会组织17.11家、农村社区6.86家。今年，余杭的社会组织参与了垃圾分类宣传、助老助残服务等活动，服务群众12.3万人次。

　　2019年，余杭区将以党、政、企、社、民等多元主体打造“1+4益余杭全域治理”范本，围绕“全域治理”，突出自愿治理、协商治理、专业治理、协同治理，推动居民组织化、组织公益化、活动项目化、邻里互助化模式。

　　其中，自愿治理方面，将鼓励草根公益创客组织居民结社组团，加入社会组织开展邻里互助、纠纷调解等社区活动。协商治理方面，鼓励社区社会组织参与制定居民公约和村规民约，完善城乡社区邻里协商议事社会组织运行机制，探索协商治理社区规约民间评判机制。专业治理方面，强化社区社会组织项目开发和实施能力，深挖专业治理项目骨干。协同治理方面，加强与区相关职能部门合作，整合社会要素，促进社会组织设计出部门单位和群众需要的公共产品和公益项目。