视觉中国供图

　　考场外，等待考证的司机排成长长一溜儿。

　　浙江在线2月23日讯 杭城最近的这波打车难，从年前一直延续到了年后。尤其是网约车，叫车等待时间动辄以小时计算。业内人士分析，这是去年下半年，杭州大力规范网约车市场的连锁反应。

　　去年夏天，温州乐清女孩乘坐滴滴顺风车遇害，网约车安全问题被推上风口浪尖。杭州发出一纸“禁令”：2018年10月1日零时起，停止向未取得网约车许可的车辆和人员派单。于是大量无证车辆和司机被清退，杭州的网约车运力受到波及。

　　向左，还是向右，年后杭州的网约车会怎么发展？大家对这个行业的期望值是否还是一如从前？今年杭州的打车难困境会不会缓解？这些都是悬在每个市民心头的问号。

　　司机年后回流比往年慢

　　滴滴才恢复到节前七八成

　　目前位居网约车保有量第一把交椅的滴滴运力恢复如何？

　　滴滴平台相关负责人表示，目前平台上约九成省内司机回到杭州，外省司机回归了七八成。这位负责人坦言，今年司机年后回流要比往年慢。

　　“我们最近还对一些未回杭的司机做了电话回访，很多司机在犹豫要不要回来，主要还是考虑到租房、租车这些生活成本。”

　　一家在杭运营的网约车平台负责人告诉钱江晚报记者，在“清退潮”前，该平台顶峰时期的日活跃车辆高达2万多辆。去年这纸“清退令”一下，平台“一刀切”，一下子就清退了1万多名无证司机。

　　“平台上减少了一大半的运力。可需求量依旧在那里。”尽管后续有不断考证的司机、有证车辆补充进来，可这刀留下的伤，至今都还未完全恢复。

　　这位负责人分析，现在的这波打车难，也和司机还未完全回归有很大的关系。

　　“春节期间，平台上的运力一度降至节前的1/4。一直到年初十才慢慢恢复，到年十六也才恢复到节前的七成左右。”

　　对于恢复到节前的运力，该负责人还是很有信心的。“这段时间，公司自降服务费，再加上各种奖励，相信运力恢复到节前，应该没有问题。”

　　司机确实是在流失

　　不少司机担心车证办理成本高

　　某国内知名网约车平台相关负责人透露，这段时间他们也在积极加大补贴，可是司机的上线率没有明显的变化，这也说明司机确实是在流失。

　　“司机考证后，后面要解决的就是车辆问题。或把自己的车变成营运车辆，或租车，这都会加大司机开车成本。现在很多司机也在观望，究竟要不要重新开车。”

　　该平台去年年底在杭州调研了500多位网约车司机，只有四成多考了司机证。还未办理车证的司机担心“车证办理成本高，降低收入”。

　　“前期爆炸式的无序发展，已搅混了市场的池水。安全是底线，只有司机车辆合规化，才能打造出一个更加安全有序健康的出行市场。”这位平台负责人坦言。

　　节前考证场场爆满

　　年后司机正在陆续回归

　　去年5月1日起，杭州开始实施“两证合一”。考一张证既能开出租，又能开网约车。都说网约车考证是这个行业的风向标。2月19日，年后恢复考试第二天，钱江晚报记者实地走访考点。

　　2月19日上午9点20分，距离10点的考试还有40分钟。位于杭州三墩的出租车服务大楼门外，等待考试的司机排起了五六十米的长队。在现场，10个司机中，有9个是冲着网约车证来的。

　　长长的待考队伍中，有一家三口特别惹眼，一对夫妇带着一个十来岁的女儿。这一家三口刚从东北老家回杭州。丈夫周师傅说，自己前一天刚刚考出了证，今天特地陪老婆过来考试。“反正年后回来也要找工作，打算先考个证试试。”

　　周师傅算过一笔帐，租一辆车，租金三四千起步。“除去租车费、车辆充电费、一家三口的房租、吃饭等各种成本，一个月如果要存下5000块，一天的流水起码要跑五六百，压力还是挺大的。”考出证后，周师傅打算先租一辆车开几个月试试水。

　　像周师傅这样之前没有开过网约车，来考证的并不在少数。张先生和同事现在从事新能源车的工作。两人2月19日上午相约来考证。张先生有自己的盘算，“现在考证是免费的，以后如果考的人多说不定门槛高了。”

　　现场既有之前毫无开车经验的“新兵”，也有一些受到去年年底“清退潮”影响，重新回炉的老司机。

　　陈师傅，55岁，杭州本地人，已经开了三年滴滴。去年年底，“无证司机”陈师傅暂时歇业。春节一过，他就开始报名，筹备考试了。“杭州人没租房压力，而且到了知天命的年纪，再去找其他工作也不现实，不如以车养车，以车养家。”

　　考点现场工作人员告诉钱江晚报记者，自去年12月中旬以来到春节前，考试场场爆满。

　　“2月18日年后开考第一天，安排的4场考试全都约满了。2月19日上午两场没有全满，下午两场都提前约满了。”不过，工作人员说，“这只是春节效应，现在还有部分司机未回杭，预计开考后一周左右，就会恢复到年前的状态。”

　　新闻+

　　杭州人车办证数量

　　均位居全国城市前列

　　钱江晚报记者从杭州运管部门获悉，截至目前，杭州市已办证网约车平台企业20家（实际已开展业务10家）；已办证网约出租车49569辆；已办证网约车驾驶员57679人，人车办证数量均位居全国城市前列。

　　自去年12月中旬以来到春节前，杭州平均每周新通过网约车从业资格证考试的驾驶员约1500人，平均每周新办理网约车运输证的车辆约1000辆。

　　“申请、审查、约考、发证，现在整个办证过程都可以在网上操作，非常简便快捷。从业资格证考试全部免费，考前执行严格的背景审查，电子证件与纸质证件通用。去年10月份，杭州还简化了考后拿证。考试通过后，20分钟就能现场拿证。”

　　市运管局表示，“这些政策的推进、改革都是为了方便网约车驾驶员、车辆的考试办证。”

　　此外，简化办证流程的同时，市交通运管部门、公安交警部门一直在不定期开展联合整治，在重点区域、重点时段实施现场执法，打击无证网约车经营行为。去年一年，杭州累计查处网约车人、车无证案件345起，累计对平台及驾驶员处以罚款近450万元。