制图 王璟

　　考察团在诺尔康神经电子科技股份有限公司观摩

　　考察团在“网易严选”线下体验店观摩

　　上午实地观摩，下午集中开会。昨天，杭州今年首场“六大行动”比学赶超活动聚焦“三化融合”。

　　“干好一一六、当好排头兵”，这也是杭州打造一流施工队的第一次项目比拼和施工竞赛。由市四套班子领导带队考察观摩，可见此次“竞赛”之意义。正如省委常委、市委书记周江勇在会议一开场就强调：此次比学赶超目的就是要提高认识、发现问题，学习先进、以点带面，真正把比学赶超的“势能”转换为“干好一一六、当好排头兵”的“效能”。

　　首提“第一城”四个基本标志

　　去年10月，杭州提出全面推进“三化融合”行动，打造全国数字经济第一城，引起了强烈反响。

　　可以说，杭州数字经济已有独特优势和良好基础。2018年，全市数字经济核心产业主营业务收入突破万亿元大关，增加值达到3356亿元，占GDP的比重达24.8%，占全省比重达60%；城市大脑入选全国四大人工智能创新平台、SupET入选国家级工业互联网平台；互联网人才净流入率居全国城市第一位。

　　但是，竞争态势激烈。从全国层面来看，GDP万亿俱乐部的16个城市都把数字经济作为推进高质量发展的发力点。杭州虽处于全国数字经济第一方阵，但离“第一城”目标还有不小距离。

　　“打造第一城，既要重视经济领域，也要跳出经济看经济，强调数字对城市整体发展的引领支撑作用。”会上，周江勇也首次提出了“数字经济第一城”的四个基本标志。

　　对照“四个领先”，周江勇分析了当前我市推进“三化融合”工作存在的问题，具体表现为“六个不够有力”：抓新兴产业项目引育不够有力、抓数字经济企业特别是小微企业服务不够有力、抓传统企业数字化改造不够有力、抓核心产业“卡脖子”问题化解不够有力、抓“城市大脑”拓展应用不够有力、抓氛围营造和工作落实不够有力。

　　以项目引育为例，周江勇直言：杭州虽然孕育了数字经济三大巨头“BAT”之一的阿里巴巴，但今日头条、美团、滴滴、小米、拼多多等数字经济准巨头，既不是杭州培育的，也没把总部放在杭州。“各级领导干部都要认真想一想，如果没有阿里巴巴等龙头企业，杭州的数字经济靠什么来支撑？”

　　“很多问题表现在行动上、工作上，但根子在思想上、认识上。”周江勇要求，全市各级各部门特别是领导干部必须进一步强化坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感，切实紧张起来、立即行动起来，以更大的决心和更实的举措推进“三化融合”。

　　“八项举措”定下施工“硬指标”

　　今年，是杭州全面实施“三化融合”五年行动计划的关键一年。接下来应该怎么干？又如何找准工作突破口，集中力量办大事？

　　会上，周江勇提出要着重落实“八项举措”。这“八项举措”，每一项都有实实在在的数字作为“硬指标”。

　　全面实施“俊鸟引育”工程，大力推进产业链精准招商，在做大做强现有优势产业基础上，积极布局5G商用、人工智能等未来产业。特别是要聚焦人工智能领域，努力打造人工智能旗舰企业，拿到数字经济下一个黄金20年的“通行证”。

　　去年，杭州新增国家高新技术企业1075家，创历史新高。今年，要进一步优化申报服务，加大财政支持力度，建立高新技术企业培育库，推动中小科技企业加快成长为高新技术企业，着力打造技术水平领先、竞争力强、成长性好的科技企业群。

　　延安路和湖滨路，是杭州最具代表性的核心商圈，要以“双街示范”为抓手，全面推广新消费，促进“互联网+服务业”发展，深入推进商文旅融合，着力打造“全国领先、中国典范、杭州韵味”的国际化商业大街，努力成为“新消费时代的香榭丽舍大街”。

　　深入实施制造业数字化转型专项行动，大幅降低技改政策门槛，分类提高补助比例。加快supET等跨行业、跨领域的工业互联网平台建设，实施百个数字化改造攻关项目、千个数字化改造项目、万家中小微企业数字化普及应用，在纺织化纤、精细化工、电气机械、食品饮料等4个千亿级主导产业集群中打造20个智能工厂（车间）。

　　城市大脑是新时代“枫桥经验”的城市版，是大数据背景下城市治理现代化的主抓手。今年，要坚持横向拓展与纵向延伸相结合，在实现交通治理领域应用主城区全覆盖的基础上，拓展深化警务、医疗、旅游、环保、城管、住房、亚运筹备、安监、市场监管等领域应用，向主城区社区和市县城镇社区延伸，真正实现由治堵向治城转变，并重点打造20个以上的应用场景，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　要聚焦数字经济发展前沿，加快之江实验室等创新平台建设，重点扶持25个重大科技创新项目，培育形成2个国家和省级制造业创新中心，努力形成一批重大原创成果。

　　突出数字经济需求导向，深入开展名企名院名校的战略合作，发挥“一会一赛”等引才平台作用，在优化人才环境上下更大功夫，重点引育20名数字经济领军人物、10个创新人才团队、2500名“数字工匠”，进一步形成数字英才齐聚杭州的良好局面。

　　更好地发挥国家自主创新示范区等平台在数字经济发展中的主平台作用，加快建设西湖云栖小镇等20个具有竞争优势的特色小镇和小微园区。特别是要推进特色小镇联盟建设，打通特色小镇成果溢出的堵点痛点，推动空间上的产业集聚向网络化的产业集群转变。

　　比学赶超，杭州“三化融合”看点多多

　　人工智能 智能的车、聪明的路、未来的酒店

　　西溪测试场春雨濡润，九辆智能网联驾驶L3车辆一字排开，接受着考察组的检阅。阿里巴巴、吉利、华为、海康威视、大华、商汤科技、菜鸟、飞步科技、锣卜科技等9家自动驾驶领域的顶尖企业，每家企业都带来了拳头产品，乘用车、物流车、货车、低速观光车……各类自动驾驶车型不一而足，从真路真车真场景到真车假路真场景的视频演示，到无人驾驶车辆上路行驶，赢得了考察组一致赞叹。“我们将超越自动驾驶，为交通管理部门提供多维度车辆、交通信息数据。”阿里巴巴人工智能实验室首席科学家王刚介绍说。也就是说，未来，阿里的研究将让无人驾驶车辆突破本身的局限，智能的路网将为车辆提供1000米以外甚至几千米以外的路况信息，利用车路协同技术，推动杭州的智慧交通产业发展。

　　没有前台、刷脸入住、感应服务……菲住布渴酒店令考察组耳目一新。一进入大堂，机器人就代替服务员，完成迎宾、指引。接着，无感梯控、无触门控自动进行人脸识别，智能点亮客人入住楼层，自动开启房间门。进入房间，管家天猫精灵智能音箱已经被唤醒，可以直接对室内温度、灯光，窗帘、电视等进行语音控制。考察组表示，通过这一整套数字化、智能化解决方案，阿里巴巴为酒店装上了智慧大脑，为杭州打造全国数字经济第一城不断赋能，也将吸引更多的年轻人聚集创新创业。

　　平台发出100个红包瞬间被抢空，里面是不是有什么猫腻？在同盾科技展厅反欺诈情报局，设备农场里陈列着45台手机，实时监控着“薅羊毛”行为。作为国内专业的智能风控和分析决策服务提供商，同盾科技将人工智能与业务场景深度结合，为银行、保险、电商等十余个行业提供智能营销、智能信贷风控、智能反欺诈、智能运营等服务。截至目前，已有超过10000家企业客户选择了同盾的产品及服务。

　　“加强自主创新，引育更多人才，惠及更多需要帮助的人，为杭州对口帮扶工作贡献力量。”在诺尔康，考察组参观生产车间，观看产品展示。据了解，诺尔康在人工耳蜗第一代植入体专业芯片的基础上，研发了二代植入体芯片，对听神经反应的检测灵敏度提高了10倍。

　　在北航杭州创新研究院，中国科学院院士房建成向考察组介绍了智能感知、生物特征识别、公共安全大数据智能分析处理等前沿技术，赢得考察组频频点赞。

　　互联网企业 新零售、新金融改变生产生活

　　在连连数字科技有限公司，工作人员向考察组介绍，连连支付的移动支付业务已涉猎航旅、教育、基金、保险、房产、汽车、电商等20多个垂直领域，累计交易量突破27000亿元，累计服务用户近3.69人次；在跨境支付领域，服务中国39万跨境电商出口买家；在金融支付领域，以支付业务作为基础核心和切入点，以技术赋能支付，衍生出大数据风控、区块链技术应用、人工智能、供应链金融等金融科技服务。

　　在“网易严选”线下体验店，琳琅满目的优质产品激发了考察组的好奇心。创始人丁磊向大家介绍一款黄酒、一台拉杆箱从选品到上线的过程，努力从各个细节实现“好的生活没那么贵”，考察组成员认为，“网易严选”所代表的生活态度将成为趋势。

　　在蚂蚁金服的产品展示屏上，实时滚动着与客户的互动信息。“让小微经营者和大众消费者平等享受金融服务”是蚂蚁金服的核心业务之一。蚂蚁金服副总裁徐浩介绍，截至2018年12月，蚂蚁金服金融生态体系（包括网商银行、蚂蚁小贷等）累计为超过1300万小微企业和个体经营者提供了超过2万亿元经营性贷款。

　　城市治理 数据帮忙实现城市治理精细化

　　西湖音乐喷泉是杭州“网红”打卡点，节假日常常“人山人海”。 “我们与市旅委大数据实现数据共享后发现，同样在喷泉播放时段，最核心的管控区人数最多天数有近2万人，最少那天才1100人。”湖滨街道党工委书记章琪说，针对这样人流数量峰值的变化，工作人员优化了三级响应预案。现在，音乐喷泉附近硬隔离全部设置的时间已经从360天降到了30多天。

　　“城市眼”的摄像头滚动巡查，发现一家水果店门口有出店违规经营行为，系统随即自动联系店主进行提醒信息发送。五分钟后，店家马上门口商品搬进店内，街道顿时恢复整洁——小河街道“城市眼云共治”基层城市治理项目，运用全球领先AI行为识别技术，与基层传统的社区、商家、物业、业委会、城管科、行政执法、市场监管、派出所等多方街域自治相结合，以大数据分析为指导，线上线下形成有效融合，形成“摄像头眼睛+计算机智能大脑”的城市治理物联网架构，实现城市治理精细化的模式。

　　考察组还走访调研了杭州中奥科技有限公司。这是一家从事警务、交通、市场监管等政务行业信息化软件开发、大数据平台建设与数据运营、人工智能算法研究及城市智能系统投资运营的企业。

　　智能制造 数字化助推传统企业革命性转型

　　走进拥有四大女装品牌的伊芙丽集团的大厅,五台大显示器赫然入目,上面显示着顾客画像分析、工厂生产效率进度、服装销售和库存情况等一系列数字化信息。公司负责人介绍，从生产研发到终端销售，近年来伊芙丽正在以最大力度拥抱数字化，“以前我们制作样衣至少需要7天，现在只要2天。这就是数据的效率。”看到后台数据，考察组成员纷纷称赞：“一定要运用好‘数字’精准管理，最大程度降低生产、物流等各方面成本。”

　　在兆丰机电的流水线车间，机械臂正以高效精准的状态投入生产，保证了零配件的标准化出品，而工人们则从简单初级的劳作中解放出来，从事更为复杂的工作。考察组成员不住颔首：“杭州智造，很棒！”

　　在老板电器，考察组了解企业智能工厂建设运行、工业数据智能化应用等情况。“企业要想发展好，如今最离不开的就是‘数字’。”老板电器董事长任建华感慨，对传统制造企业而言，数字化智能制造是一条必须要走好的路。

　　在大江东（杭州经开区），考察组还了解了智慧城市综合管理平台和中策橡胶集团。“过去，我们生产的轮胎合格率大概在92%，通过数据化管理，去年合格率提升到98%，今年我们的目标是99.9%。”中策橡胶集团董事长沈金荣表示，随着对数据的理解越来越深，其所发挥的作用也正越来越大，“可以说，数字化对我们传统企业的改变是革命性的。”

　　城市大脑 从谋篇布局到落地见效

　　去年年底，杭州“城市大脑”综合版上线。从“治堵”到“治城”，城市大脑外延扩大了、内涵更丰富，我市城市大脑的建设也从谋篇布局到落地见效。在昨天推进会上，五个“城市大脑”子系统进行了现场演示汇报。

　　作为“城市大脑”建设的发端，交通系统今年的重点工作是扩大城市大脑的管治范围，着重在便民措施服务方面发力。例如，实施优驾自动免处罚举措，对三个月内没有交通违法行为的驾驶人，对首次轻微违法行为（未系安全带、违反错峰限行、城市道路临时停车）免于处罚；启用“非浙A急事通”，通过警察叔叔APP，对每辆非浙A小型客车一个自然年可申请12次免限行措施。

　　在打造城市级停车服务方面，“城市大脑”城管专班的负责人通过回答三个问题：杭州停车哪里难？有多难？为何难？来尝试破解“停车难”。以江干区的钱江新城和采荷小区为例，现场展示了不同区域不同时段的停车难度系数变化：“钱江新城区域是写字楼集中的区域，财富金融中心早上9点，停车难度指数达到0.7以上；采荷小区是住宅集中区域，此时的停车难度指数在0.3以下。到了晚上8点，采荷小区的停车难度指数极高，达到了0.9以上；此时，财富金融中心的停车难度指数下降到了0.4左右。通过计算该指数，我们尝试量化某时段某区域的停车难易程度，构建杭州停车时空演变模型。”此外，今年城管部门将在“先离场后缴费”服务的基础上，实现“一次绑定、全城通停”，并在更多有条件的停车场库，推出预约车位、空位导航、车场寻车等特色服务。

　　“城市大脑”文旅系统建设为旅游业带来的变化是惊人的。通过滚动的大屏幕，未来7天境内外机票、高铁、酒店以及景点预订数据，一目了然。这些数据，在旅游部门对春节、国庆等假日旅游市场保障方面，发挥了精准有效的预测、研判作用。市文广旅游局党组书记、局长张鸿斌说：“目前已经实现以分钟级的颗粒度，完成对游客的整体画像和旅游市场的立体描述。”

　　在会上，拱墅区还进行了“城市眼云共治”社会数字治理模式演示汇报，富阳区进行了城市大脑卫健系统“舒心就医”的演示汇报。