金华新闻网1月30日消息（记者　钱增　报道组　许乾虎）1月24日，浙江宏电环保科技有限公司浦江分公司负责人庄冰贤与工作人员走进浦江县杭坪镇薛下庄村，检查村里的生活污水处理终端设施和人工湿地枯萎绿植的更换情况。过去三个多月，这位浦江农村生活污水处理设施运行维护的“大管家”都会安排30多名技术人员来到田间地头，对全县已完成移交的335个行政村农村生活污水治理设施进行运维管理。

　　近年来，浦江县治水工作取得显著成效，全县4座污水处理厂、285个农村生活污水处理终端、城镇排水管网等“治污水”基础设施相继落地或进一步完善，如何增加污水处理公共服务供给能力，提高供给效率，成为长效巩固治水成果面临的考验。为此，浦江县以专业化、市场化、智能化为导向，通过向社会购买服务的方式，将绩效考核结果作为支付污水处理服务费的依据，撬动社会资本从而提升污水处理效果。

　　浦江县原有四座污水处理厂为建设局下属单位，在管理体制上处于“裁判员与运动员”一家人关系。2015年12月，浦江县四座污水处理厂PPP项目完成签约，这一政府与社会资本在公共服务领域寻求合作的模式促使污水处理厂交由专业化运营管理团队运行。次月，浦江富春紫光水务有限公司全面接收四座污水处理厂运营。

　　借鉴污水厂PPP项目成功经验，2016年7月浦江县又出台农村生活污水治理设施运行维护管理考核暂行办法，明确我县农村生活污水治理设施运维管理实行第三方专业化市场运维，并通过公开招投标确定浙江宏电环保科技有限公司为第三方运维单位。截至去年年底，该县全面完成2014年～2015年建成通过综合验收的农村生活污水治理设施移交运维，完成73个日处理量30吨、受益农户100户以上和位于环境功能较高区域终端水量计量设备和运行状况监控系统安装。

　　2016年12月，浦江县排水有限公司受县建设局和乡镇(街道)、县经济开发区委托，成为县城镇排水管网设施的第三方运维单位。至此，浦江“治污水”基础设施第三方运维也实现历史性全覆盖。

　　浦江县建设局相关负责人表示，污水处理服务实现“第三方运维”，使政府从过去的基础设施建设公共服务提供者转变为一个监管者，有助于解决政府职能错位、越位和缺位问题，为环境治理提供了新的管理方式。

　　据了解，第三方运维机制不仅实现了“专业队伍做专业业务”的目标，还通过对项目的物有所值分析，使社会资本取得合理回报、政府和社会公众得到优质的环境资源，实现了多方共赢。如总设计处理规模13.8万吨/日的浦江县四座污水处理厂，在政府自行经营管理的情况下运营成本约1.60元/m³，采用PPP模式实施，通过专业运营商的运营单位运营成本可以降低到1.037元/m³。财政每年可节约运营成本支出2553余万元。

　　自污水处理厂PPP项目实施以来，“三率”水平明显提高，其中城市污水处理率达到95%(提高2个百分点)、四座污水处理厂运行负荷率90%(提高4个百分点)、出水达标率100%(提高12个百分点)。农村生活污水治理设施第三方运维，通过对项目的运维成本测算，按户计算需220元/年，采用第三方运维模式实施，通过专业运营商的运营每户运营成本可降低到80元/年。3年第三方运维期间，财政可节约运营成本支出1500余万元。