今年，全省吹响劣V类水剿灭战的号角。三捧“大禹鼎”，我市治水硕果累累。但是，全面剿劣仍任重道远，攻坚克难需重拳出击。为此，我市近日出台《劣Ⅴ类水剿灭实施方案》，提出“锚定一个目标、实施八大工程、落实六大保障”，为全市剿劣治水攻坚战绘就作战图。

　　锚定一个目标

　　立下军令状

　　记者了解到，去年我市11个国控断面、16个省控断面、10个出境断面、20个县市交接断面、8个饮用水源地水质监测断面，实现100%达标；535个乡镇、街道支流交接断面中，91%的断面至少达到Ⅲ类水质；全市主要干流全部实现可游泳。

　　“全面消除劣V类，意味着治水不仅要聚焦重点，彻底消除国控、省控、市控和县市交接断面等的劣V类，更意味着要全流域、全水体覆盖，整体剿灭劣V类水。这就要求我们在巩固去年治水成效的基础上，站上新的高度，自我加压、拉高标杆。”市治水办相关负责人说。

　　按照这一指导思想，《方案》立下军令状：以“河长制”为龙头，以“八大工程”为抓手，继续深入实施“五水共治”，咬定目标，拉高标杆，精准施策，以最大决心全面剿灭劣Ⅴ类水，以最大力度加快打造“两美”金华，确保实现“干流水质全达标、支流溪流灭Ⅴ类、沟渠河塘荡污浊”的年度水质目标，为加快建设“浙中生态廊道”提供水环境支撑。

　　具体目标是集中整治Ⅴ类水支流溪流53条；剿灭劣Ⅴ类小微水体1558处；综合治理市控排污口40个；创建第一批沿江小城镇污水“零直排区”4个；新增城镇污水管网380公里、新增污水处理能力16.5万立方米/日。完成河湖库塘清淤1000万立方米。关停整治“四无”企业、“低小散”块状行业1000家；新增省级示范性美丽牧场15家；完成养殖塘生态化改造1430亩、禁限养区划定整治12800亩。完成农村生活污水治理设施改造提升建制村452个；农村生活垃圾分类处理自然村覆盖率达95%、行政村合格率达95%、行政村优秀率达30%以上。完成河道综合整治180公里，增殖放流鱼苗7550万尾。

　　实施八大工程打好立体战

　　3月29日，全市剿灭劣Ⅴ类水工作推进会再次吹响“剿劣”　号角。“在这场不能输、也输不起的‘剿劣战’中，我们既要有钢铁般的意志和决心，更要有‘海陆空’火力立体交织。”　市治水办相关负责人表示，为此，《方案》谋定要打好剿劣治水的“立体战”，即实施八大工程，又针对每项工程明确了牵头单位、责任单位和配合单位，确保各项工作落细落实。

　　据悉，这八大工程分别为：污水处理截污纳管工程，启动污水“零直排”城镇创建，加强城镇污水收集和处理能力建设，全市推行尾水排放“金华标准”。小微水体整治工程，开展一河(塘)一策整治，已查出的支流溪流(断面)灭Ⅴ类、沟渠河塘灭劣Ⅴ类，全市建成区消除黑臭水体，不新出现劣Ⅴ类水体。入河排污口整治规范工程，实行排污口挂牌督办、限期销号，实施排污口规范管理，公开排污口信息，并将入河排污口日常监管列入基层河长履职巡查的重点内容。工业污染整治提升工程，推进重污染高耗能行业整治提升，培育环保示范企业，淘汰落后产能涉及企业，关停整治“低小散”企业(作坊)。农村“双治”改造提升工程，提标改造农村生活污水治理设施，完成建制村改造和项目验收运维任务，农村生活垃圾有效收集处置率和分类处理覆盖率达到标准要求。农业面源污染治理提升工程，存栏50头以上养殖场全部纳入在线智能化防控平台，完成养殖塘生态化改造、禁限养区划定整治和增殖放流任务；沟渠河塘清淤修复工程，完成清淤任务，加强淤泥全过程管理，恢复坑塘、河湖、湿地等连通，开展驳沿岸生态绿化、生态浮床等建设，推进污水厂尾水湿地工程。智慧治水保障工程，推进河长制管理信息系统、河长APP或微信平台等建设，建立健全智慧治水平台、水污染执法处置应急平台、水环境监测感知网和变化趋势分析系统。

　　落实六大保障

　　构筑包围圈

　　“要拿下全市剿劣治水攻坚战，除了要火力全开，从截污纳管、工业污染整治、农业面源污染治理等八个方面入手，打好立体战外，还要在组织领导、工作职责、要素保障、督查考核、体制机制、宣传引导等6个方面落实保障，构筑形成包围圈，使剿劣治水立体战取得最大战果。”市治水办相关负责人介绍。

　　《方案》在组织领导方面，明确当地政府是劣Ⅴ类水剿灭行动的责任主体，县(市、区)政府负责统筹全域污水剿灭工作，乡镇(街道)具体负责辖区劣Ⅴ类、Ⅴ类支流断面剿灭工作，村(社区)具体负责区域内沟渠河塘等小微水体劣Ⅴ类剿灭工作；市级各有关部门要各司其职，共同推进劣Ⅴ类水剿灭行动；各级河长是劣Ⅴ类水剿灭的第一责任人，要切实履行“管治保”职责。在工作职责方面，各县(市、区)要对劣Ⅴ类水体和Ⅴ类支流全面登记造册，按照项目化推进、清单化管理要求，编制剿灭劣Ⅴ类水实施方案，制定作战图，确定项目表、时间表和责任表，并将工作责任层层网格化到乡镇(街道)、村(社区)，做到一点一策、一源一策、逐一销号。在要素保障方面，强调要切实加强资金、政策、技术、执法保障。在督查考核方面，指出要将县控以上断面水质全达标、劣V类水体按期完成整治销号等确定为年度“五水共治”考核一票否决指标，实行黄牌警告、红牌预警或行政约谈制，对工作不力的单位个人按照有关规定追究责任。在体制机制方面，明确要积极推进小微水体河长制，配备沟渠长、河塘长等民间河长，大力健全河道巡查员、网格员体系，完善“一会一群一系统(河长履职报告会、治水微信群、河长信息管理系统)，抓好　“一图一表一清单(河长治水信息图、工作任务表、履职绩效单)”。在宣传引导方面，要求充分利用各级新闻媒体营造良好氛围，强化治水志愿服务队伍建设，深入挖掘各级治水工作中的好做法、好经验，讲好治水故事，树好治水典型。

　　此外，《方案》还逐一列出全市V类(劣V类)支流(溪流)和劣V类沟渠河塘名单，以及污水处理能力匹配工程、截污纳管全覆盖工程、入河排污口源头整治工程、农业养殖污染整治提升工程、农村生活污水处理提升工程、沟渠河塘生态清淤工程、小流域治理及尾水湿地工程、智慧治水系统工程等剿灭劣V类水体配套项目目录，为剿劣治水项目化推进、清单化管理提供了作战手册。