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金华市剿劣治水攻坚战绘就作战图
2017年04月06日 09:38:15 来源: 金华日报 张帅 朱智翔

  今年,全省吹响劣V类水剿灭战的号角。三捧“大禹鼎”,我市治水硕果累累。但是,全面剿劣仍任重道远,攻坚克难需重拳出击。为此,我市近日出台《劣Ⅴ类水剿灭实施方案》,提出“锚定一个目标、实施八大工程、落实六大保障”,为全市剿劣治水攻坚战绘就作战图。

  锚定一个目标

  立下军令状

  记者了解到,去年我市11个国控断面、16个省控断面、10个出境断面、20个县市交接断面、8个饮用水源地水质监测断面,实现100%达标;535个乡镇、街道支流交接断面中,91%的断面至少达到Ⅲ类水质;全市主要干流全部实现可游泳。

  “全面消除劣V类,意味着治水不仅要聚焦重点,彻底消除国控、省控、市控和县市交接断面等的劣V类,更意味着要全流域、全水体覆盖,整体剿灭劣V类水。这就要求我们在巩固去年治水成效的基础上,站上新的高度,自我加压、拉高标杆。”市治水办相关负责人说。

  按照这一指导思想,《方案》立下军令状:以“河长制”为龙头,以“八大工程”为抓手,继续深入实施“五水共治”,咬定目标,拉高标杆,精准施策,以最大决心全面剿灭劣Ⅴ类水,以最大力度加快打造“两美”金华,确保实现“干流水质全达标、支流溪流灭Ⅴ类、沟渠河塘荡污浊”的年度水质目标,为加快建设“浙中生态廊道”提供水环境支撑。

  具体目标是集中整治Ⅴ类水支流溪流53条;剿灭劣Ⅴ类小微水体1558处;综合治理市控排污口40个;创建第一批沿江小城镇污水“零直排区”4个;新增城镇污水管网380公里、新增污水处理能力16.5万立方米/日。完成河湖库塘清淤1000万立方米。关停整治“四无”企业、“低小散”块状行业1000家;新增省级示范性美丽牧场15家;完成养殖塘生态化改造1430亩、禁限养区划定整治12800亩。完成农村生活污水治理设施改造提升建制村452个;农村生活垃圾分类处理自然村覆盖率达95%、行政村合格率达95%、行政村优秀率达30%以上。完成河道综合整治180公里,增殖放流鱼苗7550万尾。

  实施八大工程打好立体战

  3月29日,全市剿灭劣Ⅴ类水工作推进会再次吹响“剿劣” 号角。“在这场不能输、也输不起的‘剿劣战’中,我们既要有钢铁般的意志和决心,更要有‘海陆空’火力立体交织。” 市治水办相关负责人表示,为此,《方案》谋定要打好剿劣治水的“立体战”,即实施八大工程,又针对每项工程明确了牵头单位、责任单位和配合单位,确保各项工作落细落实。

  据悉,这八大工程分别为:污水处理截污纳管工程,启动污水“零直排”城镇创建,加强城镇污水收集和处理能力建设,全市推行尾水排放“金华标准”。小微水体整治工程,开展一河(塘)一策整治,已查出的支流溪流(断面)灭Ⅴ类、沟渠河塘灭劣Ⅴ类,全市建成区消除黑臭水体,不新出现劣Ⅴ类水体。入河排污口整治规范工程,实行排污口挂牌督办、限期销号,实施排污口规范管理,公开排污口信息,并将入河排污口日常监管列入基层河长履职巡查的重点内容。工业污染整治提升工程,推进重污染高耗能行业整治提升,培育环保示范企业,淘汰落后产能涉及企业,关停整治“低小散”企业(作坊)。农村“双治”改造提升工程,提标改造农村生活污水治理设施,完成建制村改造和项目验收运维任务,农村生活垃圾有效收集处置率和分类处理覆盖率达到标准要求。农业面源污染治理提升工程,存栏50头以上养殖场全部纳入在线智能化防控平台,完成养殖塘生态化改造、禁限养区划定整治和增殖放流任务;沟渠河塘清淤修复工程,完成清淤任务,加强淤泥全过程管理,恢复坑塘、河湖、湿地等连通,开展驳沿岸生态绿化、生态浮床等建设,推进污水厂尾水湿地工程。智慧治水保障工程,推进河长制管理信息系统、河长APP或微信平台等建设,建立健全智慧治水平台、水污染执法处置应急平台、水环境监测感知网和变化趋势分析系统。

  落实六大保障

  构筑包围圈

  “要拿下全市剿劣治水攻坚战,除了要火力全开,从截污纳管、工业污染整治、农业面源污染治理等八个方面入手,打好立体战外,还要在组织领导、工作职责、要素保障、督查考核、体制机制、宣传引导等6个方面落实保障,构筑形成包围圈,使剿劣治水立体战取得最大战果。”市治水办相关负责人介绍。

  《方案》在组织领导方面,明确当地政府是劣Ⅴ类水剿灭行动的责任主体,县(市、区)政府负责统筹全域污水剿灭工作,乡镇(街道)具体负责辖区劣Ⅴ类、Ⅴ类支流断面剿灭工作,村(社区)具体负责区域内沟渠河塘等小微水体劣Ⅴ类剿灭工作;市级各有关部门要各司其职,共同推进劣Ⅴ类水剿灭行动;各级河长是劣Ⅴ类水剿灭的第一责任人,要切实履行“管治保”职责。在工作职责方面,各县(市、区)要对劣Ⅴ类水体和Ⅴ类支流全面登记造册,按照项目化推进、清单化管理要求,编制剿灭劣Ⅴ类水实施方案,制定作战图,确定项目表、时间表和责任表,并将工作责任层层网格化到乡镇(街道)、村(社区),做到一点一策、一源一策、逐一销号。在要素保障方面,强调要切实加强资金、政策、技术、执法保障。在督查考核方面,指出要将县控以上断面水质全达标、劣V类水体按期完成整治销号等确定为年度“五水共治”考核一票否决指标,实行黄牌警告、红牌预警或行政约谈制,对工作不力的单位个人按照有关规定追究责任。在体制机制方面,明确要积极推进小微水体河长制,配备沟渠长、河塘长等民间河长,大力健全河道巡查员、网格员体系,完善“一会一群一系统(河长履职报告会、治水微信群、河长信息管理系统),抓好 “一图一表一清单(河长治水信息图、工作任务表、履职绩效单)”。在宣传引导方面,要求充分利用各级新闻媒体营造良好氛围,强化治水志愿服务队伍建设,深入挖掘各级治水工作中的好做法、好经验,讲好治水故事,树好治水典型。

  此外,《方案》还逐一列出全市V类(劣V类)支流(溪流)和劣V类沟渠河塘名单,以及污水处理能力匹配工程、截污纳管全覆盖工程、入河排污口源头整治工程、农业养殖污染整治提升工程、农村生活污水处理提升工程、沟渠河塘生态清淤工程、小流域治理及尾水湿地工程、智慧治水系统工程等剿灭劣V类水体配套项目目录,为剿劣治水项目化推进、清单化管理提供了作战手册。

标签: 治水;工程;整治;水体;河塘 责任编辑: 洪慧敏
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