安徽小伙阿亮在义乌市义亭镇有一个流动早餐摊,以前,他最怕见到行政执法人员,每每看见,脑中首先闪过的念头就是收好摊点立刻转移。不过,昨天上午,记者发现,看到行政执法队员时,阿亮不但没逃跑,还笑着打招呼。
这个转变主要得益于义亭推出的“引摊入企”管理新模式。很久以来,执法者与摊贩的关系常常被喻为“猫和老鼠”,流动摊贩管理一直是执法工作中的难题。经过不断实践,义乌执法局义亭大队探索出一套“引摊入企”的管理新模式,将义亭镇辖区范围内工业功能区、学校周边的流动摊贩引入附近企业内经营。
“这个管理模式好,让我们这些流动摊贩都能够安家落户。”阿亮说,得知此事后,他第一时间就加入其中。现在,早餐摊进入企业后,不但不用随时准备“逃跑”,固定的客源和经营点让他有了“家”的感觉。
根据执法队员走访了解,义亭镇有4个工业区,落地企业超过200家,90%以上的企业没有为员工提供早餐,企业员工就餐需求庞大。每天早上,各种流动早餐饮食摊点就占据了工业功能区的道路,带来了环境卫生、交通拥堵、食品安全隐患。虽然开展多次整治,但流动摊点总是来了赶,赶了来,反反复复,屡禁不止。
3月20日开始,该大队反复约谈摊贩,在深入了解群众诉求的基础上,根据实际情况和各类市场的特点,对接各职能部门,抽丝剥茧,分类治理,寻找破题之法。
“企业员工出去买早饭不方便,流动摊点到处乱摆影响秩序,既然双方都有需求,何不把流动摊贩引入企业内?”流动饮食摊点经营者座谈会上,“引摊入企”的管理构想得到了双方的支持。
经过一个多月的推行,思味特、华泰压铸、奥凯、升平玩具等7家企业开展了“引摊入企”试点,引入早餐摊点40余个;另在3个村内设立了集中经营点,引入摊点30余个……随着“引摊入企”的推进,流动摊贩管理中常见的“猫鼠游戏”也在逐渐消失。
为切实保障食品安全,义亭大队要求到企业安家落户的早餐经营餐点都要持健康证上岗。义乌执法局义亭大队大队长叶卓明说,在工业区8~10个企业“引摊入企”工作完成以后,义亭大队联合义亭镇政府将制作统一标示牌,明确经营时间,告知经营种类,让就餐人员一目了然。大队还会将所有的早餐经营摊点集中经营点做成简明的“早餐地图”,方便就近用餐,后续还可以根据早餐经营者的经营种类、特点制成彩色图文,标注经营者LOGO,让“早餐地图”变成一份特色地图,在公众号上推送。
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