实体经济是强市之基、富民之源。面对复杂严峻的经济形势，金东区坚定不移发展实体经济，持之以恒推进转型升级，今年经济发展势头平稳，经济增长基本可实现“半年红”，积极因素明显增多。数据显示，1-5月该区实现规上工业总产值78.26亿元，同比增长12.2%，增速列全市第二；规上工业增加值15.82亿元，同比增长7.3%，增速列全市第二；工业用电量5.31亿千瓦时，同比增长11.4%，增速列全市第三。

　　良好服务吸引优秀企业

　　就在几天前，总投资超10亿元的“大块头”企业———浙江金杭鸿略投资有限公司在金东区完成注册，这让跟踪盯引了半年多的金东区招商局局长李芬长松了一口气：“总算没白费力气。”

　　据了解，浙江金杭鸿略投资有限公司由杭州商会成员企业发起组建。组建意向发出后，杭州、上海等多个地区纷纷抛出橄榄枝。金东区招商局获悉后，第一时间进行对接。经过半年多持续洽谈，金杭鸿略投资公司被金东区干部的诚意和服务所打动，最终情定金东。“或许金东的区位优势比不上大城市，但这里的扶持政策给力、政府服务周到。”金杭鸿略投资公司负责人如是说。

　　一直以来，金东区委、区政府高度重视实体经济发展。该区建立领导干部联系企业长效机制，由区政府组成部门班子成员对全区规上工业企业实行“一对一”联系服务，各乡镇（街道）班子成员和企办工作人员落实属地分片责任，与部门做好联系对接。今年以来，金东区走访排摸企业困难问题158个，现场答复或协调解决的86件，正在协调解决中的72件。对于存在困难的企业，金东区推行企业应急周转金制度，今年共审批办理企业应急周转资金109笔4.31亿元，为48家中小企业解了燃眉之急。6月23日，金东区还召开政银企对接会，新增贷款或授信的工业企业项目37个，涉及资金6.8亿元，与政府性融资和产业基金配资合计超18亿元，预计可撬动50亿元民间资金提升有效活跃度。

　　值得一提的是，为提高效率，节省企业时间，金东区招商局与市场监管、发改、行政服务中心、国地税等部门紧密合作，推进“最多跑一次”改革，在资料齐全的情况下，企业最多注册时间仅需两个工作日，大部分企业当天就能完成注册。

　　政策助推企业加快转型升级

　　近日，在金华大众齿轮有限公司车间内，机器运作的轰鸣声连绵不断，工人们各就各位，忙碌地“雕琢”各色齿轮，车间一角，一条自动化生产线快节奏地工作着。

　　大众齿轮成立于2008年，是一家专注于研究开发和生产销售汽车变速器及齿轮、齿轴及同步器等配件的专业企业。2015年7月，　该企业搬到江东镇低丘缓坡综合园区，主要生产中型、重型卡车变速器齿轮及工程机械齿轮，为中国重汽、中国二汽、陕汽等重型卡车制造商及约翰迪尔等农业机械生产厂家配套。

　　“我们员工总数约180人，其中科技人员占30%。”公司负责人朱宝强表示，在金东区政府大力支持下，近三年该公司不断加大科技创新等研发投入，建立金华市高新技术研究开发中心，培养了一支具有创新能力和丰富经验的研发团队。截至目前，该公司累计获得实用新型授权专利15项和4项发明专利受理通知书，并转化新产品、新技术23项。今年1至5月，企业产值达6459万元，与去年同比增长50%。

　　大众齿轮快速发展得益于金东区的“扶上马、送一程”。该区加快企业两化融合步伐，实施扶优扶强政策，培育“小巨人”企业和能带动产业发展的龙头企业。对于产品有较大的市场空间、成长性好的小企业，结合产业实际，进一步完善产业发展规划，推动企业尽早形成产业规模效益。今年以来，金东区安排34个重点工业和技改项目，已开工项目24个，开工率达70.6%。

　　不仅如此，金东区还在引导和鼓励企业积极对接多层次资本市场上下功夫。新成立的区金融办及时梳理拟上市（挂牌）培育企业12家。1-6月，金东区新增股份公司3家、挂牌企业5家。建立智能制造（无人机）产业园，出台专门政策，集中培育成长性较高的科技企业。目前，产业园已成功引进14家智能制造企业，7家已投产，7家正装修中，预计年底2家企业可上规。

　　“四破攻坚”盘活存量土地

　　两个月前，位于金东区江东工业区块的金华威力制冷设备厂遇到难题：厂区周边道路改造对工厂正常生产影响很大，迫切需要新的经营场所。金东区江东镇政府把目光投向了金华市方圆贝壳工业用品厂。据了解，这家工厂停产多年，其工业用地及厂房全部闲置，被列为僵尸企业。

　　经过政府部门的牵线搭桥，三方多次协商，方圆贝壳工业用品厂最终同意将用地及厂房全部转让给威力制冷设备厂，此举一下子盘活了闲置用地11.13亩。威力制冷设备厂负责人说：“感谢政府帮助解决了经营场所问题，我们马上对厂房进行改进，适当扩大生产规模。”

　　这是金东区“四破攻坚”的一个缩影。“我们通过差别化要素供应等手段，加快淘汰落后产能，倒逼企业转型升级，提高土地节约集约利用水平，探索资源要素市场化配置长效管理机制。”金东区相关负责人表示，今年以来，该区以金东工业园区为重点，全面排摸“四破”攻坚对象，制定“一企一策”，有序推进整治工作。1-6月，全区处置僵尸企业5家，盘活用地123.28亩，收回用地105亩，取缔“低小散”企业（作坊）56家，消化批而未供土地135.2亩，淘汰落后产能1家（拆除金华市航宇机械厂）。

　　在此基础上，金东区全面开展工业用地核查。摸清区本级804宗10131.57亩工业用地，其中土地性质为仓储524.35亩，工业性质9607.22亩。积极实施3亩以上工业企业亩产效益综合评价工作，推动落实差别化城镇土地使用税、A类企业人才奖励等政策，落实申报2016年人才奖励资金43万余元。

　　“安全管家”　促进生产安全

　　“你们没有按照规定配备专职或兼职安全管理人员？”“有没有建立安全教育培训制度……”6月14日下午，来自金华市职安技能培训中心的专家们来到位于曹宅镇的郑希前文具厂　“找茬”。

　　原来，在前期检查中，这家企业被查出9个方面的问题。为此，该文具厂负责人王亚玲专门请了第三方机构托管。托管后，专家们进厂全面开展隐患排查，制订整改方案，明确整改措施，全程对整改情况进行跟踪服务，工厂管理明显改善，各项问题逐步整改。

　　为着力破解企业安全生产“无人管、不会管、管不好”的难题，有效弥补政府监管力量不足，金东区连续多年开展安全生产社会化服务，为企业送上“安全管家”。企业可以根据自身安全生产的需要，与中介服务机构签订安全生产服务合同。由服务机构为企业提供安全生产标准化建设、安全管理、专业技术、宣传教育等安全生产方面的有偿服务。对首次购买安全生产标准化建设、安全生产托管、“智慧用电”服务的企业，政府会给予适当补助。

　　6月，金东区安监局还在全区各乡镇（街道）开展“安全生产体检站”建设。运用“政府购买服务，专业的事由专业的人做”的模式，发挥中介服务机构力量，对镇乡（街道）辖区所有生产经营单位的安全生产情况进行全面调查，出具“体检报告”，责令生产经营单位整改，形成生产安全闭环管理。目前，东孝街道、塘雅镇安全生产体检站已启动，其他乡镇将逐步推开。