新建住宅全装修“金华版”终于来了！

　　记者从金华市建设局获悉，《关于推进新建住宅全装修工作的实施意见》已经市政府常务会议研究通过，正式落地实施。从半成品毛坯房，到全装修成品房交付，金华新建住宅开启了“绿色”新时代。

　　市建设部门专家认为，住宅全装修推动供给侧结构性改革，顺应百姓居住美好愿望，也是我市实现绿色建筑全覆盖的根本要求。今后，我市全装修实施范围内的新建住宅，大敲大改的传统装修将告终结。先行入住的业主，再也不用饱受左邻右舍噪声和粉尘等装修污染干扰了。

　　新建住宅全装修交付后，能直接拎包入住吗？答案是肯定的。多年来流行的住宅毛坯房交付，严格来说只是半成品，要经过业主繁琐复杂的装修才能入住。而全装修的目标，就是要实现成品交房，避免二次装修造成的资源浪费，改善人居环境。

　　根据实施意见的解释，全装修住宅在交付使用前，套内所有功能空间的硬装作业完成，电气、给水排水、暖通与空调、家居智能化和燃气供应等系统以及固定家具安装到位，厨房、卫生间等基本配套设备部品完备，具备基本使用功能。

　　在全装修的基础上，业主只需进行适当软装饰，配上家具家电，就可以入住了，省事又省心。当然了，业主如果有更高的个性化要求，进行小修小改也是允许的，前提是不得擅自拆除和破坏全装修设施。

　　为倡导和鼓励全装修，树立一批可复制、可推广的示范项目，我市规定在三年内使用公积金贷款购买成品住宅，贷款额度可上浮20%，并按成品住宅总价款确定贷款额度。各银行业金融机构也要优化信贷流程，合理确定利率，对成品住宅给予信贷支持。

　　全装修时代来了，金华第一宗带全装修条件的商住出让地块也即将推出。准备购房的业主，你们准备好了吗？

　　全装修啥时开始实施？

　　10月1日起分两步到位

　　新建住宅全装修，彻底颠覆了多年来毛坯房交付的建筑理念，对设计、施工、监理、验收全流程，对政府职能部门、开发商、建筑商、业主全环节，都提出了全新的要求。

　　为积极稳妥地推进新建住宅全装修，实施意见提出了金华市区分“两步走”的方案，各县（市）结合本地实际明确实施范围和时间表，逐步扩大实施区域，推动住宅装修全覆盖。

　　第一步，2017年10月1日以后，全市新立项的新建政府投资公共租赁住房和人才用房等住宅，市区部分区域内新出让或划拨国有土地上的新建住宅，全面实行全装修，实现成品交房。

　　金华市区率先实施全装修的范围包括四大区域，一是一环以内区域；二是婺城区城北区块：金罗路以东、沪昆高速公路以南、金盆街以西、环城北路以北区域；三是金东新城区：环城东路以东、浙赣铁路以南、二环东路以西、环城南路以北区域；四是金华经济开发区湖海塘区块：金安公路以东、海棠路以南、武义江以西、二环南路以北区域。

　　第二步，2020年1月1日以后，市区全装修实施范围进一步扩大到二环以内区域，同时覆盖婺城新城区核心区：白沙溪以东，婺江以南，浙赣铁路线以西，老330国道以北区域；金义都市新区核心区：法华街以东、金港大道以南、华金街以西、新城路以北区域。

　　全装修怎样施工建设？

　　主体装修实行“四同步”

　　新建住宅实施全装修，表面上看是在建筑主体基础上，增加了装修这一后续施工环节，但实际上从土地招拍挂开始，建设全流程都要提前落实全装修的要求，包括各方的责、权、利，都要进行细化和明晰。

　　从2017年10月1日起，实施全装修范围内的住宅建设用地，国土部门在招标拍卖挂牌公告，以及出让合同中就要载明以全装修方式进行建设，规划部门要将全装修纳入规划条件中。建设部门负责全装修的指导和监管，在一系列审批流程中确保全装修落实到位。

　　根据实施意见，建设单位是住宅全装修的第一责任主体，全装修的全过程实施，以及质量保修、售后服务，以及工程质量的组织协调，均由建设单位负责。住宅装修要本着简洁、实用、注重满足不同消费需求的原则，确定装修标准，与住宅主体实行“四同步”，即同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。鼓励住宅全装修项目实行工程总承包，实现设计、采购、施工一体化。

　　对装修设计和装修施工，我市要求委托的设计和施工单位必须有相应的资质，按绿色建筑的理念进行建筑与装修一体化设计，倡导“工厂化生产、现场化装配”，提高全装修住宅质量和生产效率。监理单位也要把全装修过程纳入监督范围，确保严格执行每道工序，重点严把装修材料进场、隐蔽部位施工、分户验收等环节的监理关。

　　全装修如何满足个性？

　　提供三套以上装修菜单

　　减少装修污染，也省下了硬装作业一大堆麻烦事，能住上省心省事的全装修住宅，多数购房者当然叫好。但也有人担心，万一开发商提供的全装修风格、色调，自己不喜欢怎么办？比如，购房者喜欢米黄色暖色调，而实际交付的是白色调。

　　针对购房者的这一关切，实施意见提出住宅全装修要实行菜单式装修和个性化服务相结合。在取得住宅预售许可前，建设单位应当对每个户型提供3套以上装修设计方案，而且每个装修方案均应提供可供选择的材料设备菜单，材料和设备可分为标配和选配，按需点料下单，以满足购房者个性化需求。

　　至于装修效果，开发商可通过建造装修样板间、建立BIM(“建筑信息模型”或“建筑信息管理”)等方式来展示。样板间必须真实反映装修标准和施工质量，全装修住宅交房时的装修质量不得低于样板房水平。

　　在购买全装修住宅前，购房者可以根据自己的个性需求点好相应的装修“套餐”。但成品住宅交付后，业主就不能再以不喜欢为由大拆大改了。实施意见明确，业主不得擅自拆除和破坏相关装修设施，不得损坏承重墙体、受力钢筋和拆改水、暖、电、燃气、通信等配套设施。

　　这一点，建设单位将在商品房使用说明书中予以明确。物业管理单位对成品住宅使用实施监督管理，对发现有装修违法行为，应当及时制止。如已造成事实后果或者拒不改正的，由综合行政执法部门依法处理。

　　全装修质量如何保证？

　　装修分户验收提供质保

　　除了装修风格，业主最关心的就是成品住宅的装修质量了。硬质铺装完成后，水电等预埋的隐蔽工程，看不见摸不着，材料和施工质量能否让人放心，室内空气环境是否达标？

　　对全装修的质量，我市在制度上设计了建设、验收和质保三道把控关口。首先是建设施工，由建设工程质监机构督促建设、设计、施工、监理、检测单位认真履行职责，落实建设各方的质量主体责任。

　　关键是装饰装修部分的验收把关。住宅全装修工程的主体结构和装饰装修部分可以一次验收，也可分别验收，但装饰装修部分必须进行分户验收，并进行分户室内环境检测。作为前置条件，没有组织分户验收、分户验收不合格、尚有部分住宅和公共部位未完成装修的，建设主管部门将不予办理竣工验收备案手续。

　　装修部分出了问题找推？实施意见明确提出，“房地产开发企业是装修质量的第一责任人，并负责相应的售后服务”。交房时，除了主体结构的相应资料外，开发商还必须向购房者提供住宅装修质量保证书，包括装修明细表、平面图、管线图、主要材料设备的生产厂家及保修期限。

　　根据我市规定，在正常使用情况下，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙的防渗漏保修期不低于8年，其他部位保修期不低于2年，保修期限自商品房交付购房者之日起计算。如遇到开发商注销，装修部分出现质量问题，又在保修期内，维修费从保修金中予以支付。

　　全装修会增加负但吗？

　　控制成本不得借机提价

　　推行全装修后，也有人担心，开发商会不会借机涨价，给购房者增加负担？

　　新建住宅全装修，将装修成本计入住宅销售价格中，售价是会有一定提高，与之相应的，购房者装修成本也减少了。而且，开发商大批量采购装修材料、批量装修施工，还有可能节省装修成本。从理论上来说，全装修住宅房价有适当提高是正常的，在市场充分竞争的机制约束下，不会抬高整体居住成本。

　　实施意见也回应了购房者对购房负担的关切，提出加强全装修住宅的销售管控，房地产开发企业要加强项目建设的组织管理，合理控制装修成本，不得通过提高装修价格的手段，增加购房者的负担。

　　同时，装修的标准和选用部品、材料的品牌及装修费用，环保标准及室内环境检测等交付要求，全部要在与购房者签订的商品房预售合同（或附件）中予以明确。合同中未明确上述内容的，不得向房管部门申请合同备案。换言之，新建住宅全装修销售价格和装修交付标准，必须得到购房者的认可和同意。否则，购房者可以不予签约。