金华城市新风貌

　　浙江在线12月15日讯 近年来，金华市委、市政府立足金华产业特色、生态优势，以壮士断腕的决心和勇气，强势推进，“三改一拆”取得明显成效。浦江县被评为全省首批六个“基本无违建县”之一，金东区、义乌市获第二批“基本无违建县（市、区）”称号。今年以来，全市共拆除违建3620.07万平方米，完成“三改”6339.18万平方米，累计实现拆后土地利用3625.29万平方米，拆后利用率为89.85%。

　　党的十九大报告为金华未来发展指明方向，金华将紧扣“高水平全面建成小康社会”的目标，继续纵深推进“三改一拆”，在新时代开启“两美金华”建设新征程。

　　铁腕治违

　　筑牢安全防线

　　根据全省“坚决打赢治危拆违攻坚战”总体部署，金华迅速行动，制任务书、挂作战图、列时间表，以翻篇归零再出发的心态，全力打造治危拆违“金华样板”。全市各县（市、区）盯紧目标，以“无违建”创建为载体，坚持“有违必拆、拆违先拆危”，全面开展违建大排查大拆除，特别是针对存在公共安全隐患的违法建筑，一律予以拆除，筑牢人民生命财产安全防线。

　　截至11月底，金华全市农村危房治理进度达到100%，共计完成户数33746户，其中涉及公共安全的C级危房治理完成数1789户，D级危房治理完成数31948户。

　　各地在“治危拆违”行动中，大胆创新工作模式，化解难题。

　　武义县对一时难以改造的老旧住房采取了“保险+服务”模式，通过将保险经济补偿与城镇房屋安全监测有机结合，解决了城镇房屋安全管理中网格化监管缺失、第三方服务管理主体不突出和应急维修加固落实难等老大难问题。永康市组建县乡村三级网格化管理的巡查队伍，加大巡查管控力度，建立巡查台账，提高违法建筑及危旧房的发现率和处置率。兰溪市使用无人机参与高空违建处置工作，“天眼”执法新模式，打破了高层住宅违章建筑发现难、取证难的管控瓶颈。浦江县整合500多人的机动力量，成立假日综合执法队，全天待命、全域巡查，有效防控违建，提高了基层治理成效。全市结合基层治理体系“四个平台”建设，形成了统一的防违控违综合管理系统，充分利用基层执法力量重心下移优势，确保新增违建管控全覆盖、无盲区。

　　成片改造

　　城市有机更新

　　改造城中村，是省委、省政府促进经济社会转型的重要一环，事关发展大局和民生改善。

　　近年来，金华加快实施城中村改造三年行动计划，拆掉思想“围墙”、健全组织机构，坚持“签、腾、拆”环环相扣，做到当年签约、当年拆除。今年以来，通过拆迁改造和综合整治，全市累计完成222个城中村改造，建筑面积达1833.5万平方米。同时完善城中村改造政策，完成“三个统一”，即统一拆迁政策、统一补偿政策、统一安置政策，确保每一个征收区块得到最合理化应用，不断改善城市环境。

　　婺城区洪源区块是婺城近年来征收面积最大、征收情况最复杂的城中村改造项目。“只有彻底改变洪源脏乱差的面貌，才能摆脱目前‘城不像城、村不像村’的现状，真正让百姓享受到城市化的红利。”婺城区为了啃下这块“硬骨头”，抽调了100多名精兵强将组成14个征迁小组，从今年5月开始，经过80多个日夜的艰苦鏖战，实现了672个征迁户100%签约，比原计划提前一个半月。

　　曾经的多湖，“握手楼”“贴面楼”扎堆林立，夹杂着众多的违法建筑。2015年底，金东区多湖中央商务区启动征迁工作。10天实现672户1574人全部签约，又用了22天完成七里畈、望府墩、驿头3个社区587户农房100%签约。

　　与此同时，安置小区金都美地项目开工建设。按照“公寓式安置、小区化建设”模式，做到统一规划、统一征迁、统一补偿、统一建设、统一安置、统一分配，成了金华最美小区和城中村改造的标杆样板，被称为“金华最美安置社区”，目前，一、二期已入住700多户。

金东区金都美地安置小区 杨梅清 摄

　　拆建并进

　　上演转型大戏

　　金华借“三改一拆”之势，整合推进退二进三、腾笼换鸟、重点行业整治等工作，加快旧厂区改造，通过异地搬迁、技术更新等，一大批低小散企业得以改造或淘汰，促进了产业转型升级。

　　今年金华对连片违法搭建厂房开展专项整治，一律应拆尽拆。截至目前共拆除企业连片违建249宗，建筑面积73.3万平方米，占地面积64.8万平方米，为发展腾出新空间。

　　“拆”是为了更好地“用”，“破”是为了更好地“立”。在“三改一拆”中，金华市将闲置老厂房进行重新改造利用，在保留工业遗址历史气息基础上，植入现代科技时尚元素，建成各类创意产业园。其中金华互联网乐乐小镇，已建成80余万平方米的创业办公场地，集聚500余家企业，从业人员达1.8万。

　　武义将大型水泥厂储存罐，打造成1万多平方米的科技城创新大楼，吸引了许多高新产业企业前来落户。永康龙山镇连片拆除16家企业10万平方米的违建厂房，规划成能容纳30余家小微型企业的小微创业园。义乌福田街道拆违2.7万平方米、迁出165家物流企业，规划为国际陆港新区，集中布局智能仓储、空港物流和综合保税等功能区。

　　如今，金华各地拆后利用和改造工作，正与城市和乡村发展规划、经济转型升级和地域特色有机结合起来。武义桐琴镇拆除10多家低小散加工点，变身为村民公寓；永康将拆后土地用于建房安置、生态停车场、小公园、街角小品等民生设施；磐安结合“小城镇环境整治”，拆除水泥砖厂房后，开发成农家乐、民宿，搞起乡村旅游。

　　美化环境

　　打造全域大花园

　　金华将“三改一拆”行动与“两路两侧”“四边三化”有机整合，公路两侧有碍观瞻的违建和广告得以全面清除。特别是在全市组织开展了“整治环境、靓化金华”两年行动，对全市范围内高速公路、高铁两侧的广告牌、违法建筑、破旧农业设施用房等13类问题进行拆除整改，1222处问题基本处置到位。

　　金华“三改一拆”行动正与精品城市建设、景观提档改造、美丽乡村建设等工作有机结合、统筹推进，重点对1947个村庄、集镇进行集中整治，提升城乡综合环境面貌，助推全域大花园建设。东阳横店镇投入数亿元对入城口和旅游专线进行整体提升，并依托影视文化旅游产业，积极探索产业植入，打造“一村一品”特色精致产业；兰溪市串联精品古村落、古道、古驿站等自然景点，打造最美“风情”乡村旅游大道和兰湖风景区；永康市在城镇入城口、国省道、农村空闲地、“两违”拆后地块等规划建设了一批景观小品，提升了城乡生态环境面貌。

　　“大拆大整”方有“大建大美”。金华铁军敢于动真格，生动演绎“三改一拆”新故事，百姓获得宜居环境，产业获得转型空间，新时代，金华正在拆改之中实现美丽蝶变。