一个只有198人的小村子，有一个使用了几十年的山塘水库，曾经是当地最早一批拥有自来水的村子之一。从2016年山塘水库进行清淤至今，还是一个半拉子工程，村民饮水仍要各自想办法。村民想不通，这件民生工程做起来为何会这么难？

　　清淤扩容势在必行

　　毛居村是东阳市南马镇西山脚村的一个自然村，村子虽小，却大有来头。有着1100年历史的毛居村，就像兰溪诸葛八卦村一样，整个村庄的地形呈八卦状。

　　越过小溪，在半山腰，有一个毛居村水库，是村里的饮用水源。村民习惯性地称之为水库，但记者发现，其规模很小，只能称之为山塘。水的颜色非常鲜艳，和九寨沟一样美丽。几十年前，毛居村就靠这里的清水，在南马率先实现了自来水供应。

　　随着时间的流逝，山上的碎树枝、枯叶等不断流入水库，在库底沉淀、发酵，表面上看去水依然清澈美丽，可是仔细看，有时候却会冒出一些小气泡，还有一股难闻的味道。

　　毛居村村民代表、组长蒋顺风说，经过初步勘查，认为这是由于水库一直没有进行清淤，长年累月水底产生了很多甲烷，也就是我们熟悉的沼气，这样的水是根本不能饮用的。为此，村里决定对毛居村水库进行清淤扩容，从2016年8月8日开始放水。

　　据村民说，当时村里与承包人签订合同，要求到2017年6月30日 ，一定要将山塘水库恢复原样，实现供水。到了2017年12月，有村民到水库却发现，现场一片狼藉，没有丝毫快要完工的迹象。

　　工程不顺利 换了承包人

　　有村民认为，毛居村水库清淤扩容工程迟迟无法完工，一个原因是方向偏了。

　　原来，由于村里没有集体经济，没有钱支付工程费用，村里只得允许承包人开采一些石渣拉出去卖，以此弥补工程费用的缺口。

　　第一个与村里签订合同的工程承包人是陆某。陆某是南马人，专门承接水库清淤扩容等工程，因为他有自己的挖机，附近村子的类似工程几乎都是他做的。

　　陆某接工程后，还捐给村里6.5万元。开始清淤后，为了解决村民生活用水问题，陆某又出钱为村里买了一台水泵，从绕村而过的小溪里取水引到村里作为生活用水。

　　村民的饮用水一般是从村后山上接山泉水，或者是到附近村子去取水，有的则是从外面买纯净水回来，极不方便。不过，为了支持水库清淤，村民们也都没有怨言。

　　可是，毛居村水库清淤工程却一直不很顺利。到了2017年5月，水库根本看不到能够完工的迹象，而陆某却停工了。当时正值村干部换届，很少有人关注此事。

　　据村民说，不知何时，陆某退出了。蒋顺风又找了一个工程承包人，没有交村里押金，也没有给村民看过合同，只说拉出去的石头每车给村里30元至50元。蒋顺风叫人在现场负责计车，一车石头运出去就登记一车。

　　不过，村民也不清楚具体情况，据说共记了300多辆次，记的只是最后两三个月登记的车数。

　　陆某做的时候还是按合同办的，先是清理淤泥，挖石渣也是把水库岸边上原本松动的、突出来的岩石打下来、运出去，从而把原本凹凸不平、极不规则的库岸挖平整，增加库容。第二个工程承包人没签合同，让人担心不知什么时候才能喝上放心水。

　　有村民向本报“浙中周末新闻热线（13957920264义乌 东阳）”反映此事，希望这事情能引起重视，让村民早日喝上放心水。

　　石渣怎么运？春节后有望解决

　　一个面积并不大的山塘水库，为什么过了一年半还没有清淤完成？记者找到了最初承包该工程的陆某。

　　“5月1日就停掉不做了，因为附近村子又不许运了。算起来，一年的工期我只做了两个月左右。”陆某说，他是一开始就进场施工的，可是由于附近村子的反对，工程经常被迫停下来，因此一拖再拖。运送石头要用后八轮载重车运输，从毛居村出去，要经过别的村子才能运出去。担心车辆将水泥路面压破，附近村子经常有人进行阻拦，不让运送石头的货车通过。

　　陆某说，当时，我们只好停一段时间，运一段时间，实在没办法，就给路过的村子进行补偿。有个村子付了2万元过路费，一个村子付了1万元，这样顺利地运了一段时间。可是，过了一段时间，又有村民出来拦车，又要求支付过路费。这是造成工程不能在规定时间内完工的主要原因。

　　后来，合同规定的时间到了，可是工程还没有完工。陆某在这个工程中，原来就是用卖石渣的钱来抵工程费用，后来石渣运不出去，亏是肯定的。作为工程承包人，不可能一直亏钱干下去，村里也理解他，后来就同意把工程转给胡某。

　　按道理，这是不可以的，不过考虑到实际情况，而且胡某和陆某原本就是上下游的合作伙伴，就同意由两个人自己交接，签订转让合同。

　　对于村民说的问题，蒋顺风表示确有此事。不过，给胡某计车的，是村老年协会的人，工资由胡某支付。其实，陆某的时候，计车也是村里派人，工资由陆某支付的。

　　蒋顺风表示，对于陆某，村里是很感激的。因为这不是他的责任，工程延误的主要原因就是石渣运不出去，附近村子不让车子通过。虽然镇里多次进行协商，可是工程承包人根本无法负担这么高的过路费，所以只能停下来，一直停到现在。

　　那么，如果换成小车运，附近村子应该不会阻拦吧？蒋顺风说，这样的话，运输成本太高，工程承包人会亏得更多，因此不可能用小车运石渣。 如果村里有财力的话，事情就好办，可是村里没有钱，碰到这种问题就很无奈。胡某接手后，也遇到了一样的问题，所以只能停在这里。

　　值得村民期待的是，据蒋顺风说，春节后，南马镇将会按程序进行公开招投标，毛居村山塘将升级改造成为一个小型水库。到时候，村民应该就能真正喝上放心水。