金华日报1月31日讯（记者 汪蕾 通讯员 杨德林/文 陈斌/摄像）曾有人说，金华市区四牌楼是一个只有24K老金华才懂的地方，是老金华最热闹的地方之一。不过，早在2015年之前，这个繁华地段的路况却一度像城市的创可贴，道路拥挤。经历了一年左右的道路改造，2016年，这个老街区道路变得宽敞、整洁。

　　道路改造完成，最高兴的莫过于四牌楼街区的老街坊，然而，有一件事却是他们的心结。家住四牌楼菜场楼上的热心市民许阿姨说，道路改造前，四牌楼胜利街一带的五六个公交车停靠站点都是有雨棚和座位的；一年的道路改造完成，路面环境更好了，雨棚却装不回去了，只剩下光秃秃的公交站牌，雨雪酷暑都没个遮蔽的地方。街坊们都很疑惑，城市道路改造是为了便民利民，为何原先有的便民设施却取消了？

　　“这个事情，我们从2016年就开始反映，一个小小的公交雨棚，为什么就装不回去了？”说起两年来雨棚反映无果，许阿姨气愤又无奈。

　　周边就是医院，乘客都说不方便

　　昨天，记者来到现场，来回转了一圈，发现胜利街（飘萍路至人民东路路段）沿线的公交站台确实都没有雨棚和座位。在此候车的乘客中，老年人居多；而且，因为这里有中医分院和金职院医学院门诊部两家医院，来往病人也不少。道路改造完成，公交站台的雨棚和座位却没了，雨天出行影响大，为此居民和医院要求安装雨棚的呼声都很高。

　　四牌楼菜场的站点就在中医分院约10米处，该院院办徐姓负责人告诉记者，光他们医院，每天病人来往就有两三百号人，其中老年人占2/3。“以前这里是有雨棚和座位的，老人家候车能够坐着歇一歇。现在，一到下雨天，他们只能在门口一边躲雨一边等车。淋到雨对身体不好，人多拥挤也很怕他们摔倒。”这位负责人表示，对于这个问题，平时向医院反映的老年病人很多，出行很不方便。医院方面也非常希望公交雨棚能够重新建起来，方便病人乘车候车。

　　刚看完病乘车回家的叶大爷今年75岁，经常会来医院配些中药调理。他说，胜利街上至少有6个公交站台是没有雨棚的，雨大人多的时候，打个伞也会被淋湿。“进进出出都不方便，雨棚还是非常基础的设施，起码要让等车的人有个遮风挡雨的地方。”

　　从江南老农贸市场到四牌楼串门的朱小芝奶奶，拄着长柄伞当拐杖，在车站等车，已经83岁的她显得有些吃力。“没有座位歇歇脚，下雨了就得等着，太不周到了。江南都是有雨棚、座位的，这边年纪大的人更多，需要雨棚、座位的人也更多，没有是不应该的。”

　　商家不同意？雨棚设计和“以棚养棚”成矛盾

　　一个小小的公交站雨棚，周边居民先后反映了两年，为什么就是没办法落实？这背后又有什么矛盾和难处呢？

　　记者致电负责雨棚安装的市公交集团巴士广告有限公司。公司负责人表示，他们只负责具体安装施工，而目前他们并不确定哪几个站点需要安装雨棚，需要先由营运部进行确认。

　　公交集团营运部经理刘炜则告诉记者，四牌楼一带的公交站点雨棚安装问题，主要问题在于周边商家的反对。“我们之前去沟通协调过，但是商家情绪很大，不愿意安装，觉得雨棚会影响他们的生意。”他说，四牌楼的雨棚问题并不是个例，这实际也是老城区道路改造过程中普遍存在的问题，道路改造前有的站台在改造时拆除，再想装回去就难了。

　　然而，随后记者对公交站台附近的6家商户进行询问，发现大家非但没有想象中的“强烈反对”，反而多数是支持安装雨棚的，只有一家小吃店提出了自己的想法。

　　站点附近的眼镜店、羊绒衫店和药店等商家，以及候车乘客聚在一起讨论。“没有雨棚，一到下雨天，等车的人就成排成排站在店门口躲雨，大家都不容易，我们也不可能去赶人，但是顾客进出受影响。”一家眼镜店店主的话引起了大家的共鸣。几个商家的店主都明确表示，安装公交站雨棚，他们是非常支持的。

　　唯一一家“有想法”的小吃店店主也表明了商家当初反对的原因。这家范记馄饨是胜利街上的老店了，店主告诉记者，其实自己并不是反对公交站台建雨棚，而是反对建设完全挡住背后商户的广告牌。她希望在雨棚建设时，能够兼顾商家的利益。“我们的店是在公交站的正后方，道路改造后，人行道变窄了。如果建一个带广告站牌的站点，就完全把我们的店面挡掉了。”她提出，如果能够在设计规划时充分考虑实际，并与他们做好沟通，建设透明顶、没有立式广告牌的雨棚公交站，他们是支持建设的。

　　对此，刘炜回应，公交站点的广告位是“以棚养棚”，站台的日常维护需要通过广告投放收入来平衡。不过，既然商家提出这样的想法，他们也会根据实际情况进行调整。

　　城市建设，关键在“还利于民”

　　针对公交站台的建设问题，刘炜表示，公交站点的建设和升级改造都由相关政府部门负责，公交集团并不是主体负责部门，只是按要求起一个协助作用，更多时候是使用者。他提供了2013年《关于金华市区优先发展公共交通的实施意见》和《金华市2017年治理城市交通拥堵工作方案》两份文件，文件显示，公交的配套设施由政府部门来规划建设施工，同步交付使用；每年治堵有提升改造的公交站点，治堵任务下达到市建设局和各区政府。

　　那是不是意味着，像四牌楼这样没有安装雨棚的站点，都是由建设部门来改造呢？市建设局城建处相关负责人告诉记者，2015年，胜利街确实由其下属部门负责改造，包括把一些简易的公交站点改造成港湾式公交站台。但是，公交站台上的设施，比如雨棚、座位等还是交由公交集团自行施工安装。此外，目前胜利街的道路改造已经完成，如果站点需要进行雨棚建设等改造，哪怕站点此前没有在道路施工建设改造范围内，公交集团也可以进行项目立项，确定站点的设施类型、外观、尺寸，经相关程序审批进行改造。

　　城东街道八咏楼社区主任朱苏芳说，四牌楼一带人流量大，每天都有七八趟公交车经过；这里的老年居民比较多，公交站没有雨棚，对市民出行影响大。然而，社区居民反映多次，他们也屡次向相关部门反馈，但两年来问题一直没有得到解决。“道路改造拓宽、街道美化，城市建设的目的是为了进一步便民，我们不能让利民措施影响原先的便民设施，留下遗憾。”她希望，相关部门能在2018年将四牌楼公交站点改造列入工作计划，真正还利于民。