在4月3日举行的全市扩大有效投资重大项目集中开工仪式上，金东区的4个工业项目榜上有名，总投资超过40亿元。诸多重大工业项目落户金东，让金东推动高质量发展更有了底气。日前，金东区出台了《“优资源、强平台、促发展”集中攻坚活动实施方案》，把“打造一批工业发展平台”列为攻坚的首要任务，提出要通过打造2个重点工业平台、实施工业园区“二次开发”、 建设5个小微企业园等举措来实现。号角已然吹响，马蹄声越发密集。连日来，记者走访了金东多家正在建设施工中的企业，不论是“大块头”还是“小而精”的企业主，都说“政府工作人员几乎整天围着自己转，把服务送到了家门口”“我们有信心把企业做强，助推金东高质量发展”。

　　江东区块工业平台建设蹄疾步稳

　　江东低丘缓坡综合开发园是金东打造工业平台的主阵地之一。4月10日上午，记者在园区内的浙江爱特新能源汽车有限公司项目现场看到，工地已完成土地平整，一辆辆卡车将土方外运，工人们正在搭建临时建设用房。“现在我们手握‘滴滴’的1万台订单，可产能跟不上，只能干着急。真希望时间能过得快一点，早一点建成厂房投产。”该公司办公室主任叶夏丹说。

　　爱特新能源成立于2010年，是一家致力于新能源汽车研发、系统集成匹配和整车销售的高新技术企业，在产品结构、工艺技术、新材料应用和新商业模式方面进行系统创新、自主研发，具有核心技术自主知识产权。自2014年首批车辆投入市场以来，已有超过3000辆新能源车投入运营，合作整车厂有长安、东风日产、众泰汽车等。

　　“金东区政策很好，服务到位。去年我公司决定将年产10万台新能源汽车车身及零部件生产项目落户金东。”叶夏丹指着工地说，金东区划给“爱特新能源”一块面积达361.782亩的“宝地”，东临金丽温高速公路G25出入口，西接金华市二环东路，南沿330国道，交通运输十分便利。“政府工作人员服务非常到位，顺利的话，最快10月份能实现首台整车下线，3年内达到10万台的产能。”

　　走进浙江好易点智能家居有限公司项目现场，一台台塔吊挥舞着铁臂，工人们正在紧张施工。“我们这个项目是全市首个‘标准地+承诺制’改革项目，赶上了好时机。”施工负责人孙潮华告诉记者，项目从土地摘牌到进场施工，只用了两个月时间，而传统模式至少要耗时半年。“现在项目一期1号2号厂房正在打地基，预计本月25日完成，9月30日竣工。项目二期预定6月开工，明年5月完成。”

　　据了解，“好易点” 是以智能电动晾衣机为主营产品的科技型企业，目前已在全国建立线下300多个城市1000多家销售网点，用户遍布大江南北。“近三年来，公司销售收入增幅均在80%以上，2016年销售收入8653万元；2017年度总销售收入突破2亿元。新厂区建成后，公司必将迎来质的飞跃。”该公司总经理金荣星说。

　　江东低丘缓坡综合开发利用工作指挥部规划建设组组长傅晓军介绍，江东低丘缓坡综合开发园以“一心三区”拉开建设框架。首期规划用地3000亩，4平方公里缓坡资源预留发展空间。江东区块以打造“新能源、新材料”为重点产业，以打造“先进装备制造业基地”和绿色建筑小镇为目标定位，将建设掌握关键核心技术的战略性新型产业集聚区。目前，江东区块已入驻企业37家，其中规上企业19家。过去一年，江东区块发展形势喜人，规上工业产值增长68.7%，以此带动乡镇财政总收入增长69.5%，首次突破1亿元。

　　据了解，金东打造的另一个重要工业平台是位于塘雅的中车小镇，目前正在稳步推进中。中车小镇规划面积8.9平方公里，以维保基地、轻轨站建设为依托，以轨道交通装备制造产业为主导，集创意研发、智能制造、休闲旅游、文化展示、生态宜居为一体，实现产城新融合。

　　工业园区“二次开发”让人眼前一亮

　　客观地说，金东工业经济长期以来最大短板是产业层次不高、企业“低小散”，既缺乏发展新动能，不能适应产业转型升级的需要，又占用了大量土地资源。在土地资源瓶颈日益突出、存量空间较为有限的情况下，谋划推进工业园区“二次开发”变得尤为重要。由此，金东区以智能制造作为工业转型升级的突破口，通过园区的“二次开发”破除土地资源瓶颈，优化资源配置，实现传统产业结构转型升级。

　　沿着新330国道进入岭下境内，第一眼看到的便是岭下工业园区。如今岭下已经摆脱了工业落后的标签，整个工业园区的环境让人眼前一亮，绿化环境、基础设施等都有了较大提升。这是金东区实施工业园区“二次开发”后的一个缩影。

　　2017年，岭下镇在化解工业园区遗留问题上下了不少功夫，围绕空间、产业、形象、效益提升目标，通过完善园区基础设施建设、解决历史遗留问题、破除僵尸企业、开展二次招商等举措，加快工业园区建设。截至目前，园区雨污管网给水工程、园区控规修编、绿化提档改造、道路路网框架等工程已进入全面实施阶段。长期遗留的园区征地政策处理问题也已得到了有效解决。德瑞特、金标等4家僵尸企业得到有效整治，盘活企业用地57亩，关停“低小散”企业4家。

　　“公司在有关专家的技术力量支持下，改进现有锅炉制造技术，成功研发出回转式干化、热解碳化窑，已经从传统的锅炉制造成功转型成为高端节能环保装备制造，生产的产品还受到许多国外客户的青睐。”浙江金锅锅炉有限公司负责人说道。刚入驻该园区的浙江金锅锅炉有限公司为金东制造向高端发展和“绿色制造”转型升级提供了示范。

　　为了推进工业园区“二次开发”，曹宅镇也在不断谋求新的发展道路。去年9月中旬，科技孵化园项目在曹宅镇东工业功能区正式落地，这一项目的实施既盘活了现有的闲置资源，也为小微企业发展创造了有利条件。曹宅镇党委书记方拥军表示：“通过土地收回、规划设计条件调整再出让，较好地节约集约利用土地，挖掘土地潜力，缓解了曹宅镇众多小微企业建设用地供需矛盾，也有效降低了企业运行成本，实现了企业发展、集体增收、资源集约、环境改善等多赢局面。”以科技孵化园的建设为契机，曹宅镇的周边经济发展带动了起来，同时淘汰了一部分安全、环保等资格初审不合格的企业，为园区的“二次开发”提供了新的动力。

　　除此之外，塘雅等工业区块也在不断转型发展。通过小微企业园的建设，精准划分功能区块、产业定位，加强统筹协调、打破乡镇藩篱，统一招商引资、安排项目，引导产业链平台的整合发展，改变金东区经济总量小、产业规模小、发展格局小的现状，实现园区的“二次开发”。

　　新的一年，金东区将以落实“工业强区”为战略目标实施工业园区“二次开发”，计划完成区本级低效土地再开发320亩，盘活存量建设用地500亩，消化批而未供土地1000亩，力争亩均税收提高12%以上。

　　小微企业园建设由点到面实现突破

　　重视“大块头”，也关注“小而精”，是金东区振兴工业经济一以贯之的做法。《金东区“优资源、强平台、促发展”集中攻坚活动实施方案》提出，要科学布局，明确标准，创新方式，多元投资，加快建设，进一步推动小微企业集聚发展、规模发展、提升发展。每个乡镇（街道）至少谋划建设1个小微企业园，全区建成标准厂房10万平方米，推动入园企业80家，完成“小升规”30 家以上。鼓励在现有工业园区内通过土地空间挖潜、采用工业地产模式开发建设小微企业园区。

　　4月10日，记者来到位于曹宅镇东工业功能区的科技孵化园，其中一期5幢标准厂房已经结顶，厂房面积约1.6万平方米，另外9幢厂房正在建设中。预计本月可完成主体建设，6月企业可入驻。

　　据了解，科技孵化园项目于去年9月中旬正式开工建设，规划用地127亩，其中108亩正在开发建设中，可建标准化厂房39幢，并保留了原地块的1栋宿舍楼和1栋食堂，可供800余人住宿和1200余人同时用餐。每栋标准化厂房只用于办公，避免出现“三合一”厂房的安全隐患等问题。

　　园区建设指挥部负责人介绍，该项目计划总投资2.5亿元，新建标准化厂房13.4万平方米，保留原有“恒飞电工”的宿舍楼和食堂1.25万平方米，竣工投产后预计年产值可达5亿元，同时可解决30多家小微企业用地问题，新增2000至4000人就业，将为曹宅镇工业、商业、服务业、旅游业等行业的发展发挥重大作用。

　　“通过实行标准厂房招商模式，由投资方先行完成园区内厂房、基础设施的建设，再出租给小微企业，可缓解曹宅镇众多小微企业建设用地供需矛盾，也有效降低了企业运行成本，实现了企业发展、集体增收、资源集约、环境改善的多赢局面。”项目负责人说。

　　曹宅镇常务副镇长丁金勇说，曹宅科技孵化园作为市区首宗实行“统一建设、分幢转让”的工业地产开发项目，2017年9月动工建设至今，已重点引进科技型、创新型小微企业35家，这35家企业里计划三年之内都要达到规上企业。”

　　作为金华城区的东大门、金东的开发前沿，东孝街道有着特殊的使命。为了让量大面广的中小企业有平台创业创新，根据区政府新一轮规划，街道今年将着重培育2个小微企业园，整合金东工业园区资源，促进产业结构调整。“其中1个小微企业园占地42.36亩，总投资为1.3亿元，地下室工程已完成2/3，预计年底能完成整个园区建设。”东孝街道党工委副书记李志阳介绍，有了小微企业园，企业会更加规范。

　　“不去招商引资，就没有大项目、大企业的进驻，就没有新的动能，就引进不了高品质的学校和医院。不去项目攻坚，就没有大的投入，没有产业发展，没有发展平台。不发展工业、不注重科技，经济总量就不会做大做强，产业层次就不会提升，财政税收和民生投入的持续增长就无法保障。最终，实现高质量发展就是一句空话。”金东区委书记程天云表示，推进金东高质量发展，重点和关键还是靠引进一批项目、推进一批项目、投用一批项目。特别是要发展好工业经济、实体经济，为高质量发展夯实基础，为经济转型提供强力支撑，为民生改善提供有力保障，为高质量发展培育强劲动能。