记者昨从市水利局了解到，我市全面启动绿色小水电三年创建行动，全力引导小水电行业加快转变发展方式，走生态环境友好、社会和谐、管理规范的可持续发展之路。计划至2020年底，全市装机容量1000千瓦以上的国有水电站全部完成绿色小水电站创建。 

　　全国首批绿色小水电造福百姓

　　去年底，水利部在金华召开绿色小水电建设工作现场会。市本级沙畈电厂、九峰电厂被评为全国首批绿色小水电站，数量分别占全国、全省获评数的10%、50%。

　　什么是绿色小水电？市水库管理处副处长胡小斌说，所谓绿色小水电即在生态环境友好、社会和谐、管理规范、经济合理四个方面具有示范性的小型水电站。

　　在金华九峰水库，水质常年达到地表水II类以上标准。厚大溪下游河道开阔，水流平缓、清澈见底，两岸植被生长茂密。这里的水电站装有3台水轮发电机组，其中3号机组为400千瓦的生态机组，专门用于泄放生态流量。水电站下游尾水河道安装了自动流量监测装置，实现对水库水质、生态放水的在线监控，保证了下游生态用水。

　　胡小斌说，现在不论在枯水期还是丰水期，生态机组都能保证24小时连续运行，有效保证下游居民生活、生产和生态用水需求。

　　为保证生态流量，九峰水电站3号机组需要24小时连续运行，全年将损失发电水量950万立方米，由此引起的经济损失约54万元。为确保市本级水库下游河道生态安全，市里建立了市本级水库生态放水及放水后发电损益补偿机制，每年补偿沙畈、九峰、安地等5座市本级电站生态发电损益304万元。通过撒播草籽、种植苗木等方式复绿3万平方米，增殖放流鱼苗18.6万尾，有效防止了水土流失，水库水质不断改善。

　　“当前，老百姓对河流功能的需求也日益多样化。过去小水电工程大多以发电为主，现在越来越多的小水电不仅要发电、灌溉、供水，还要满足生态用水和景观用水需求。”胡小斌说，接下来，我市还将在电站标准化管理、生态工程、生态资源管控等方面作进一步完善，优化农村水电布局。

　　实施创建三年行动计划

　　为更好地发挥小水电在节能减排、改善民生、修复生态等方面的作用，推动小水电科学发展，今年3月，市水利局印发《关于推进绿色小水电站创建工作三年行动计划的通知》。

　　《通知》要求，2018-2020年，全市将掀起新一轮绿色小水电站创建高潮，到2020年底，全市装机1000千瓦以上的39座国有水电站必须全部完成绿色小水电站创建，有条件的股份制、集体和个私电站也要按创建标准积极创建。其中，今年全市计划完成创建电站9座，市本级3座，东阳市1座，浦江县2座，武义县2座，磐安县1座。

　　“从我市现实情况分析，推进绿色水电创建仍有一定难度。”市水利局局长潘炉生说，创建绿色水电站虽有利于改善水生态环境，但也会在一定程度上造成电站经济收入损失，影响电站业主创建积极性。其次，创建绿色水电站最关键的是要确保下游河段生态需水，需根据不同开发类型的水电站特点分别设置生态放水设施、调整水库电站运行方式并进行生态放水补偿。此外，绿色小水电的自检和申报虽有标准程序，但专业性强且涉及水文情势和减排效率等专业计算，申报难度较大。

　　对此，市水利局将成立绿色小水电站创建工作领导小组，计划在各县（市、区）水务局水电业务科（站）和全市装机1000千瓦以上电站范围开展蹲点调研摸底，根据各地不同电站的实际情况，对照水利部《绿色小水电评价标准》逐座电站分析问题，梳理具体问题清单，制定措施清单、解决清单和“一站一策”创建实施方案，严格把关，确保创建工作取得实效。

　　我市力推小水电“两个转变”

　　金华水电资源丰富，水电产业发展起步较早，是全省水电大市。近年来，我市坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕从重建设向重监管，从重经济效益向重经济、社会和环境综合效益的“两个转变”，以水电站安全生产标准化建设为抓手，以水电站增效扩容和生态修复改造为重点，以水电站生态放水发电损益补偿机制为保障，加快推进绿色小水电建设。

　　要保障电站绿色高效运行，必须不断提升管理水平。我市高度重视安全生产标准化建设，目前已通过三级以上安全生产标准化评审的电站63座，达标率97%。针对早期建设的水电站配置值班人员多、文化水平低等现状，在农村水电站增效扩容改造中，鼓励有条件的电站管理单位探索实行“无人值班少人值守”自动化程度极高的集约化管理模式。同时扎实推进技术和管理创新，进一步提升电站安全运行保障水平。

　　为保证基本生态下泄流量，各地根据分类治理要求和区域、流域特征及水电开发情况，以县为单位重点对2003年以来新建或改造的水电站分类编制生态水电建设规划，并不断加大推进增容扩效改造和“问题电站”有序退出的力度。2004年来，共退出（报废）“问题水电站”小水电站36座，对安地一级电站、杉坑桥电站等117座小水电站进行技术改造，其中2012年至2017年实施增效扩容改造34座。

　　在水电站生态放水发电损益补偿机制方面，各地深入调研，按照“一河一策”确定生态基流。水利部门根据所辖电站机组装机的实际情况，“一站一策”确定放水方式。市本级率先建立水电站生态放水发电损益补偿机制，由水利部门测算市本级水库生态放水发电损益，财政部门负责落实补偿资金，“买断流量”补偿发电损益。

　　至2017年底，全市已建成投产水电站352座，总装机30.18万千瓦，年均发电量约6.5亿千瓦时，开发率已达92%，为促进地方经济发展、增加清洁能源供应、推动乡村振兴等发挥了重要作用。