【金华两会 · 九三声音】

　　最近，云南一位80后满头白发的乡镇干部引发了人们对基层干部工作状况的关注。“上面千条线，下面一根针”，每一个基层干部都对应了几条线十几方面的具体工作，事务繁杂，条件艰苦，还有填不完的数据报表、学习笔记、检查材料，“5+2”“白+黑”成为常态。对当前愈演愈烈的形式主义和官僚主义之风，基层干部反响强烈。

　　“这种状况必须改变！”习近平总书记在政治局集体学习时的重要讲话直指基层“痛点”。我们要认真学习贯彻中央精神，像治酒驾一样雷厉风行，破除形式主义和官僚主义的“顽疾”，把干部从一些无谓的事务中解脱出来。

　　金华市委高度重视作风建设，节后第一天就召开全市作风建设大会，要求下非常之功治作风“顽症”。我们要按照市委的要求，全力打好作风建设组合拳，叫停过多、过繁、过重的痕迹管理、检查考核、文山会海，为基层“松绑减压”，让干部腾出更多的时间和精力谋思路、抓落实、促发展。

　　金华市政协常委、金东区疾病预防控制中心主任段松茵,代表九三学社作大会发言《为基层松绑解压 让干部聚力落实》。

　　一、对过滥的app公众号进行专项整治

　　基层干部对当前变了味的微信群打卡、公众号点击率排名等所谓的“痕迹管理”非常反感。最近，温州某区专门开展了app公众号清理规范，从原来的60个公众号缩减到6个，受到基层干部的普遍欢迎。建议由市委市政府“两办”牵头，组织开展专项整治，对全市各部门微信工作群、app公众号开展一次全面清理，不得要求通过微信、QQ、app等晒工作痕迹，停止对某些app后台参与率一日一通报的硬性要求，公开通报结果，治治指尖上的形式主义。整治效果要体现在各级干部对自主支配时间的感受上，让基层干部从微信群“晒成绩”、app点击率排名通报中解脱出来，腾出更多精力抓落实。

　　二、对过多的考核事项进行专项整治

　　针对考核多、材料多的问题，除中央及省委明确要求的事项外，各级各部门自行提出的检查考核事项，原则上一律取消。一要严格考核许可，各部门要梳理各类检查考核项目，列出清单报市委市政府统一审批公示，并规范执行。市直部门不得擅自出台新的督查检查考核事项，市级层面较上年压减50%以上。二要精简检查考核的内容，大幅减少填报的数据表格，为台帐“瘦身”。三要实行综合考核，考核内容重复的要合并同类项，把“控量减负”的重点放在乡镇和社区。未经法定授权或市委市政府批准，任何部门不能要求下级党委政府上报材料报表，不得要求下级党政负责同志签字“画押”。

　　三、对冗繁的文山会海进行专项整治

　　建议各级各部门会议数要同比减少30%以上，省、市开到县、乡的会议，市、县不再重复部署，参会人员相同或相近的会议不套开或连续召开。明确“一把手”必须到会的具体规定，不得要求无关人员层层陪会；能合并召开的一律合并召开，能开视频会的一律不集中开会，能现场办公解决的事情一律不开会。部署专项业务工作的电视电话会议、网络视频会议时间不超过90分钟，单项业务会议领导讲话不超过1个小时，大会发言每人一般不超过8分钟，可以考虑重启无会周制度。

　　要下决心精减文件、改进文风，提倡发短文，切实提高文件质量，增强文件的针对性和可操作性。文件要务实管用，除事关长远和全局发展的规划外，原则上不超过3000字。在发文方面，建议今年同比减少30%以上，市委印发的政策性文件一般不超过10页纸。