2月15日上午,城南街道米莱快捷酒店业主代表在嘉兴经济技术开发区行政审批中心大厅领取了公共场所《卫生许可证》。这次她只跑了一次就办好了证,这也是区卫生监督分所在响应嘉兴经济技术开发区管委会提出的“最多跑一次”便民措施后发放的首张《卫生许可证》。
2016年12月,省委经济工作会议上提出了“加大全面深化改革力度,深入推行‘互联网+政务服务’,以‘最多跑一次’倒逼简政放权、优化服务,积极推进要素配置市场化改革”的要求。此后,开发区迅速行动,部署落实这一改革任务,全力破除阻碍审批服务效率的“堵点”、“难点”、“痛点”,在全区范围内积极推行“最多跑一次”审批服务改革。
“最多跑一次”怎么实现?以《卫生许可证》办理为例,区卫生监督分所相关负责人表示,首先他们利用基层卫生协管力量,加强日常巡查,对新开及转让的单位,积极提前介入,一次性告知办证要求,并现场完成初审,这样当事人不必为办证咨询专门跑一次;其次,他们将现场审核与取件有机结合,当事人资料准备齐全之后,审批人员对现场卫生条件进行审核并取回申请资料,又为当事人省却了一次提交申请材料的跑腿次数。
要想实现“最多跑一次”,就要在审批的每个环节上推行改革,为群众减少办事的“麻烦”。“现在推进‘最多跑一次’改革,首先由我们会同各审批部门对所有审批事项编制标准化清单,届时清单将在网站上公布,这样群众办事需要递交哪些材料、流程怎么走、需要多久时间,一目了然。”区行政审批服务中心主任程蓓蕾表示,在梳理流程编制清单的过程中,要求各个审批部门进一步做好整合和简化的工作,能够在后台完成的尽量在后台完成,能够内部流转的尽量内部流转,最大程度减少群众在审批过程中的需要“走”的环节。
让群众少跑甚至不跑,互联网工具也能发挥很大作用。今年,中心将进一步推进“互联网+政务服务”平台建设,打造便捷的面向公众的网上办事大厅,不断提高审批事项的网上办理率,逐步实现“网上申请、在线服务、快递送达”。
许多人在去审批大厅办事时都遭遇过因为缺少某份材料而白跑一次的尴尬。针对这一状况,开发区行政审批服务中心正在推行和深化“容缺受理”制度,为群众开辟行政审批服务“高速绿色通道”。
“所谓容缺受理,就是说在申请办理事项时,如果遇到非主要材料存在缺陷或瑕疵的,窗口一次性告知需要补的材料、时限和超期处理办法,先受理该申请事项,进入审查程序,在材料补齐后及时出具审批意见。简而言之,就是在不违反规章制度的前提下,打破原来‘申请材料齐全且符合法定形式后再受理’的传统,允许一边补充材料一边审批。”程蓓蕾说,前两年开始推行这项举措,今年将进一步扩大可实施“容缺受理”的审批事项和容缺范围。
去年,经开区率先推行的“证照到户”快递服务也可以为群众办事提供便捷。推出这项服务后,企业只需向行政审批服务窗口提出“证照到户”申请并通过中国邮政特快专递EMS方式,足不出户即可领取各类证照。今年,开发区将继续加大这一服务的宣传力度,同时还将由区财政安排专项资金全额承担快递费用,让更多企业和群众享受快递到户的便捷体验。
据悉,区行政审批服务中心运行至今,已入驻审批部门21个,设有41个服务窗口,集中受理审批事项188项。通过一系列改革,审批效率不断提高,审批事项实际办理时间比法定时限平均提速93.5%。2016年,中心办件量为70283件,同比增长140%,按时办结率100%,即办件占比达49.8%。
看浙江新闻,关注浙江在线微信
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件,均为浙江在线独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"浙江在线",并保留"浙江在线"的电头。