2月22日，当EMS快递师傅将一份《广播电视节目制作经营许可证》送到海盐一家影视公司办公室文员叶卉手中时，让这个主要负责公司各项审批手续办理的小姑娘感到惊喜万分:“没想到这么快就办好了，还有快递帮忙送过来，真是比以前方便多了!”据悉，这也是海盐县首份通过快递寄出的审批件，拉开了全县“最多跑一次”改革工作的序幕。

　　回想起这份《广播电视节目制作经营许可证》法人变更事项的办理，叶卉说，自己一周前在电脑上下载了申报材料，填写好后来到了海盐县行政审批服务中心文体窗口，因为所交材料有缺失，中心还为叶卉实行了“容缺受理”。“我们公司距离县城比较远，要是以前，不仅办理时间长，而且起码还要多跑上两趟，多浪费两个半天的时间。”叶卉告诉记者。

　　“最多跑一次”，即群众和企业到政府办事最多跑一次。今年的浙江省政府工作报告提出，要按照“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，从与企业和人民群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，逐步实现全覆盖。全面推进简政放权，倒逼各级各部门减权、放权、治权，加快形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的“一次办结”机制。

　　为此，根据省市的统一部署，海盐县在全县范围内开展了“最多跑一次”改革，通过简化审批、流程再造、联合会审、网上申报、快递送达等方式，在申请材料齐全、符合法定要求时，实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”，从而深化“四张清单一张网”改革，进一步转变政府职能，加快服务型政府建设。

　　2月22日，海盐县公布了全县首批共545项群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项清单，涉及27个部门，涵盖了职业资格资质、就业登记、商事登记、身份证办理、出入境办理、体育社团设立、企业投资项目备案等与群众、企业关系最为紧密的众多领域和事项。这份清单在全市可谓数量最多，事项涵盖最全面。

　　记者发现，虽然清单刚刚发布，但是已经有不少市民体验到了程序精简后的便利。昨天上午9时30分，市民王先生来到县行政审批服务中心烟草窗口办理烟草专卖零售许可证审批时，填写好快递送达地址后，他被告知全部手续已经办妥。“真的是个惊喜，和以前来回跑相比，现在只需要在家等着拿快递就好了。”王先生高兴地说。

　　实际上，为了让企业群众办事能够少跑、最多跑一次甚至不跑，实现特定事项或环节一次性办成事，海盐县近年来陆续推出了一系列便民增效举措。红色代办、模拟审批、五证联办、六联审批、“零土地”技改项目审批、“一窗受理”……这些机制的建立，有效解决了原有审批项目过多、审批手续交叉复杂、审批效率低、审批与监管不协调等诸多问题。

　　“最多跑一次，用的是群众语言，反映的是群众心声，最多跑一次改革对深入推进供给侧结构性改革、优化我县经济社会发展环境具有重大意义。”县行政审批服务中心相关负责人表示，下一阶段，海盐县将用“最多跑一次”来杜绝多头执法、重复检查，形成“部门联合、随机抽查、按标检查、一次到位”的监管机制;用“最多跑一次”来全面推行“互联网+政务服务”，形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的运行机制。