小城镇,一头连着城市,一头连着农村,是城乡一体化的重要节点。补齐小城镇发展短板,加快建设“两美”嘉兴,我市已经吹响“高标准推进小城镇环境综合整治”的号角。
勇当标尖的使命催人奋进,以“统筹城乡先行区、生态立市示范区、旅游度假重点区、转型升级样板区”为建设目标的湘家荡区域,如何下好“先手棋”、打好“组合拳”?记者日前从湘家荡管委会获悉,今明两年,湘家荡计划启动55个小城镇环境综合整治项目,以此为抓手全面提升区域整体形象。
以规划为引领,勇当标尖
湘家荡作为嘉兴城市东部的重要板块,早在1997年就被省政府确立为省级旅游度假区。经过20年的开发建设,区域面貌发生了巨大变化——村庄变社区,农民变居民;内外交通越来越便捷,综合配套越来越齐全……
“近两年,湘家荡更是迎来了前所未有的发展机遇。一方面,湘家荡省级旅游度假区成功扩容至全域45.25平方公里;另一方面,湘家荡环湖景区成功晋级国家4A级旅游景区。但与此同时,小城镇发展短板日益凸显,尤其是在街容街貌方面。”湘家荡管委会规划建设处副处长韩晓磊表示,开展小城镇环境综合整治,既是贯彻落实省、市、区相关决策部署的需要,也是区域转型发展的内在需求,更是对百姓期盼的真切回应。
“过去,湘家荡将精力、财力主要集中在安置房、道路建设等方面。现在,补齐环境短板、提升区域形象已成为我们的当务之急。”韩晓磊说,小城镇环境综合整治是一个系统工程,湘家荡在推进这项工作的过程中,主动拉高标杆、自我加压,力求成为全市的样板,“整治的核心区为镇区、湖区,总面积10.04平方公里,在重点整治核心区的基础上,我们将整治管理的标准和要求延伸覆盖整个区域。”
记者了解到,湘家荡拥有省级旅游度假区、国家4A级景区等特殊的“身份标签”,正因如此,该区域小城镇环境综合整治的标准也“水涨船高”——加强规划引领,按照“精定位、有特色、明功能、能落地”的要求高起点规划。在日前结束的嘉兴市小城镇环境综合整治规划评优工作中,湘家荡区域小城镇综合整治规划从21个参评规划中脱颖而出,获得一等奖。
以项目为抓手,只争朝夕
综合考虑现实基础和发展定位,湘家荡将按照“规划设计引领、综合整治开道、重点提升跟进、长效管理并行”的治理思路,以洁净小镇为基础、拆违治乱为重点、项目建设为抓手,以省级旅游度假区的高精标准和不低于重点示范镇的自我要求,全面启动小城镇环境综合整治行动。
“力求通过两年的时间,使区域环境质量全面改善、服务功能持续增强、管理水平显著提高、街容巷貌大为改观,提升湘家荡省级旅游度假区整体形象和品位,使区域成为居民向往的幸福家园。”韩晓磊告诉记者,湘家荡小城镇环境综合整治行动的主要任务是“一加强三整治”(即加强规划设计引领,整治环境卫生、整治城镇秩序、整治街容巷貌),涵盖了18项工作内容。
今明两年,湘家荡计划启动55个小城镇环境综合整治项目,总投资11.3亿元,“根据整治行动作战图,今年计划实施46个项目,其中新开工项目38个(目前已开工11个),长效管理项目8个。从具体项目来看,今年的重点项目包括环湖景区及周边公园绿化景观提升、320国道绿化亮化提升、桥埭老街改造等。”韩晓磊说,湘家荡将打出一套“组合拳”,包括创建省级卫生街道、重拳打击“道乱占”、大力整治“车乱开”、坚决治理“线乱拉”、全面治理“低小散”、强势推进“两沿两区”拆违攻坚扫尾等。
“小城镇环境综合整治关键在建、核心在治、重点在管。为确保区域小城镇环境综合整治工作有序推进,我们在研究出台八大行动组工作机制、街区路长制和党员示范经营街管理等长效管理机制的基础上,积极探索建立更加完备的长效监督、管理、考核机制体系。”韩晓磊表示。
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