写在前面的话:2017年是浙江省小城镇环境综合整治行动全面推开的一年。根据省里“抓推进、求突破”的要求,我市各地已纷纷抓紧规划设计编制、整治乡容镇貌、创新政策制度,深入开展各专项攻坚行动,形成了“比、学、赶、超”的工作态势。为最大限度调动各方面积极因素,加快形成全民共建共享的整治行动舆论氛围,本报结合新闻战线正在深入开展的“走转改”实践活动,派出记者蹲点一线,寻找“小城镇环境综合整治行动”中鲜活的“嘉兴榜样”。同时,通过报网互动的形式,在嘉兴日报微信公众号亮晒各地整治成果,进行整治成果大PK,接受群众检验。如果哪一个乡镇的大变化令人感怀感动,请你告诉我们,可以拨打电话82400000,也可在“嘉兴日报”微信公众号留言,留言时写明“推荐乡镇和理由”。
■记者 应丽斋 杨 茜
平湖市委报道组 任迎春
【推荐人】网友“风的使者”
【推荐理由】我们新仓的新庙集镇与上海金山廊下镇相邻,是嘉兴接轨上海的东大门。1999年新庙并入新仓镇后,集镇因为不再是镇政府所在,其建设和管理一度苍白,老街区违章建筑遍布,破败不堪。最近,镇政府请来了一家来自深圳的规划设计院对集镇改造进行了整体设计,这些天每天都看到大片大片的违章建筑被拆除,农贸市场乱摆放的摊位也得到了整治,沿街支起了脚手架进行立面改造。政府还挂出了集镇改造大大的告示图板,告诉我们集镇将怎么改造,新庙将发展点啥产业,让我们这些住在这里的人感觉很有奔头。
【记者求证时间】2017年3月15日
3月的平湖新仓,的确有些忙碌。置身在新庙集镇的老街,目之所及处都是忙碌的施工身影。“终于有人管我们小集镇了。”经历了1999年撤乡并镇后18年的落寞,在新庙集镇上拥有店面的李先生盘算着,通过这一轮整治,能让他的财产增值不少。“对过上海廊下的很多人都到我们这里来买菜买日用品。前两天,听说新埭房产土地挂拍,每亩地居然拍出1400万元的高价,不比你们嘉兴市区低吧?新埭是我们的隔壁邻居,我们环境整治好了,地价也不会低吧?那我的房产不是增值了吗?”闲聊时,李先生和记者兴奋地说道。
李先生对新仓环境整治的这份底气是有来头的。据专门分管小城镇环境综合整治工作的平湖市委常委钟伟华介绍,新仓是平湖市率先完成镇区及相关集镇的小城镇综合整治规划编制的镇,并受到专家组一致肯定;新仓早在去年11月就全面启动了覆盖全域的环境整治,并结合“五水共治”“三改一拆”等重点工作,全镇范围拆违面积已达11.5万多平方米……新仓镇的环境综合整治,镇党委书记张国跃有三句口头禅:“让每一分钱都花在实处不浪费。”“让每一处地方整改后都能绽放地域光彩。”“让每一个居民都能感受到整治的好处。”
随着采访的深入,我们在想,新仓,这个1955年在中国农村合作化运动中率先创立“新仓经验”而被毛泽东批示的地方,在小城镇环境综合整治的历史大潮中,又因地制宜,走出了一条极富自身特色的行动路径。
让每一分钱都花在实处不浪费
小城镇环境综合整治是一项系统性工程,涉及方方面面,如何确保整治行动不走过场?确保投进去的每一分钱都花在实处不浪费?新仓镇又是如何实践张国跃所说的“让每一分钱都花在实处不浪费”的呢?
“在成功创建国家卫生镇的良好基础上,我们不断进行经验总结,一方面大刀阔斧全面推开环境综合整治工作,另一方面立足群众实际需求,积极开展引导和疏导工作。如在新社区拆违中,兼顾住户需求,砌筑‘微田园’;在农贸市场改造中,就近设置临时疏导点,方便群众买菜。就像新庙集镇临街店面的粉刷,我们不搞一刀切,只要总体符合规划定位,我们允许颜色多元。”张国跃说,这些做法都得到了群众认可,也确保了整治效果的长期性、有效性。
新仓镇秦沙村在新社区的环境整治中,在当地行政执法中队、综合管理队的协助和村民们的积极配合下,目前已经完成社区内的乱搭建、乱种植等清理工作。除拆违和清理,当地还为每户家庭砌筑起了6平方米的“微田园”,使住户既可以吃到自己种的菜,又能够保持社区环境整洁有序。此外,社区内绿植、花卉、果蔬等绿化配套也正在紧锣密鼓地施工中。秦沙村秦沙苑住户肖阿姨说,环境好,让人住得也舒心。不过,从农村到小区,大家很多习惯不一定能马上改变,现在,这种做法充分考虑了住户的感受,这样的环境整治当然要配合!
让每一处地方都绽放地域光彩
新仓是接轨上海开发开放的前沿阵地,也是平湖连接上海的重要门户。在新仓镇决策者看来,开展小城镇环境综合整治,不光要让入沪的门户“美”起来,也要让入沪的门户“亮”起来,充分展现新仓的地域特色。
大美新仓,规划先行。为此,新仓镇党委、政府专门把小城镇环境综合整治工作纳入“美丽新仓”大建设范围,并委托深圳城市空间规划建筑设计集团编制了《新仓镇小城镇环境综合整治规划》。“新仓经验是1955年诞生的。而我们镇区内又现存大量按原苏联标准建设的‘苏式’建筑。结合这些特点,通过对现有建筑要素提炼,我们将统一全镇的建筑风格,并定位新仓1955的主题,目标是规划塑造典型的经济美观、实干风格的小镇。”新仓镇相关负责人表示,在此基础上,结合新仓产业特点,他们还专门规划了六大风貌区,包括童车小镇风貌区、产业集聚风貌区、传统民居风貌区、城镇生活风貌区、生态农业风貌区、生态廊道风貌区。
从新仓的新庙集镇向东北步行2.5公里,就能到达上海金山区的廊下镇。为进一步扮靓入沪门户,新仓还自加压力,做实做细工作,委托专门设计院编制《新庙集镇小城镇环境综合整治规划》,编制新庙集镇立面改造方案设计等,为集镇注入童车元素,增加集镇童车文化内涵,全力打造集儿童学前教育、儿童游乐、童车试乘试驾、商业服务、农宿体验、会议展示于一体的新庙童车小镇。
让每一个居民都能感受到整治的好处
“新庙桥头新庙坊,黄圩犹记旧村坊。北通歇浦潮来水,市集喧阗估客忙。”新庙集镇至今已有700多年历史,一曲竹枝词记录了当时集镇的繁忙景象。曾几何时,这里集聚了原新庙乡政府、卫生院、中小学、影剧院、供销社等,地理位置优越。1999年并入新仓镇后,集镇老街区的热闹逐渐消失。“看着老集镇一点点没落,变得破败,我们住着糟心,心里真是难受。”当地居民何先生说。
如今,对于新庙集镇的居民们来说,如此的落寞感正随着小城镇环境综合整治的开展逐渐淡去。沿街商铺违章搭建被全部拆除,1000多户门头立面改造正有序进行中;街面改造、三线下地等工程均在全面施工中;昔日灯光昏暗的农贸市场被改造一新;一条环绕集镇河道的健身绿道正在加紧建设中;破旧的老电影院被改造成新仓镇七彩公益坊,成为集“三社”联动、社区服务、党群中心、文化礼堂、居家养老等功能于一体的综合性为民服务平台,周边配套室外篮球场、健身区、停车位、宣传橱窗等,面向周边居民,每周推出免费观影、书法练习、健身房锻炼、学二胡演奏、智能手机课堂等活动,推出“断舍离”爱心超市,提供居家养老照料服务。“看着集镇变得整洁了、美丽了、热闹了,我们由衷感到高兴。”感受着新庙集镇的今昔变化,一位老居民很感慨。
“自开展小城镇环境综合整治以来,我们未收到集镇群众一起信访投诉。”张国跃说,为让更多群众有获得感,接下去,他们将以新仓镇和新庙、三叉河两个老集镇为重点,以项目化为抓手,推动一批道路交通、水电管网等基础设施项目和沿线绿化、景观塑造等环境提升项目建设,并以更高标准、更实举措、更快速度,全面推进当地的小城镇环境综合整治工作,为把新仓建成“全面小康标杆镇”打好坚实基础。
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