等不起、慢不得、坐不住。今年，南湖区将开展“作风效能转变年”活动，进一步严明纪律规矩，落实全面从严治党要求，着力解决为官不为、懒政怠政、执行力不足等突出问题，切实转变干部作风，全力打造敢担当、有定力、高素质、善作为的南湖铁军。

　　实施背景：新形势新要求

　　“党的十八大以来，从中央到地方层层下来，狠抓作风、端正党风、正本清源、固本强基，作风建设都是重要工作内容之一。”区委常委、区纪委书记、区监察委员会主任徐建英表示，省委明确提出要打造浙江铁军，市委提出要打造红船铁军，贯彻落实上级的精神需要这样的举措和平台，这是大环境的要求。

　　越到改革发展关键时期，越要以强有力的作风纪律作保证，作风效能建设是南湖区推动各项工作落实的重要切入点和突破口。近年来，南湖区在作风效能建设方面取得了显著成效，也积累了不少经验，但仔细分析作风效能现状，仍然存在为官不为等问题。新的一年，目标已经确定，新形势下如何发挥干部在工作推动中的团队作用，怎样打造一支勇立潮头、勇当标尖的南湖铁军，需要开展“作风效能转变年”活动。

　　推进重点：直面五大问题

　　开展“作风效能转变年”活动，要转变的是什么?从南湖区“作风效能转变年”实施方案中，记者了解到，以问题为导向推进作风转变，针对当前干部队伍中存在的“能力不足不能为、动力不足不想为、激励不足不愿为、意识不足不善为、担当不足不敢为”五大问题，南湖区将采取十五项举措。

　　干部的理论素质、业务素质还跟不上形势的要求，能力不足不能为。今年，南湖区将开设“南湖论坛”，由区领导和单位(部门)负责人等授课领学，加强新经济、新产业、新技术、新模式等方面知识的学习，帮助干部优化知识结构，提升干事创业、破解难题、开拓创新、应对风险能力，克服本领恐慌、工作落后等情况。同时，开展“三学一考”活动、集中轮训等，明方向、定目标、补短板、提能力。

　　目标任务确定以后，比学赶超的氛围还要更加浓厚。第一名怎么树立典型?最后一名怎么鞭策推进?南湖区将在党员干部中开展“亮身份、履承诺”活动，在机关部门中开展“晒进度、比实效”活动，在机关干部中开展“铸铁军、当标兵”评比，解决“动力不足不想为”的问题。

　　奖惩将更加明晰，严管厚爱。针对“激励不足不愿为”，南湖区将有鲜明的导向，把那些想干事、善干事的干部推选出来，落实干部创业创新容错免责机制，全力支持和保护干部干事创业的勇气与士气，把能够切实推动问题解决、推进工作责任落实的单位典型树立起来。

　　今年春节后上班第一天，区委、区政府就开展了“问计大走访”活动，更好地服务企业、服务基层。这个工作将贯穿全年，南湖区将深入开展“三问”走访活动，大力倡导“四度四服务”工作法，心系基层、服务发展，着力解决“意识不足不善为”问题。

　　碰到问题，有的干部怕犯错误，不愿担当。南湖区将聚焦“庸懒散怠”的作风“顽症”，坚持从严从实、持而不懈、立行立改，开展“四查四治”专项治理，打通机关“中梗阻”，打造服务型政府。

　　难点攻克：严格落实到位

　　“方案出台后，最重要的是贯彻执行、落实到位。”徐建英表示，要通过“作风效能转变年”，解决为官不为、执行力不足等问题，取得实实在在的效果，特别是在推动各项工作上取得不一样的成绩。对于可能遇到的难点，将采取三方面措施，突出狠、实、严。

　　一个“狠”字。南湖区出台了党员干部“为官不为”问责追究办法，列出了八方面要追责的具体情形，明确了问责的程序和主体，非常具有针对性。

　　一个“实”字。推进作风效能转变的各项举措非常实，根据“作风效能转变年”实施方案，查出问题将实名通报、如实反馈，强化作风效能通报曝光力度。

　　一个“严”字。“咬耳扯袖”和“红脸出汗”要成为大多数，符合问责情形的一定严格问责；“一案双查”加大力度，对监管不力的单位主要领导和分管领导一并追究责任，严格履行“一岗双责”。