经国务院同意,2013年2月,国家 发展改革委出台《浙江嘉善县域科学发展示范点建设方案》;2017年2月,又印发《浙江嘉善县域科学发展示范点发展改革方案》。几年之内,国家为嘉善连续出台两个《方案》。
“郡县治,天下安。”县域作为国民经济和社会发展的基本单元,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。
改革开放以来,浙江从“资源小省”一跃成为“经济大省”,县域经济作出了巨大的贡献。浙江60%以上地方财政收入、地区生产总值和工业产值来自于县域,全省70%的人口在县域居住。
嘉善县地处太湖流域杭嘉湖平原,东邻上海,西依杭州,北靠苏州,南临乍浦港,有着非常好的地理位置,作为江浙沪两省一市交会处,是浙江接轨上海的第一站。境内一马平川,是典型的江南水乡,历史上因“民风纯朴、地嘉人善”而得名。
浙江省发改委有关负责人介绍,建设浙江嘉善县域科学发展示范点是落实国家区域发展战略的重要举措。
经过3年多的努力,嘉善示范点建设取得了明显成效,为将嘉善示范点发展改革工作进一步推向深入奠定了良好的基础。
嘉善县作为全国唯一的县域科学发展示范点, 自示范点建设以来,在合力推进示范点建设过程中形成了一批有目共睹的实践成果,在全省乃至全国产生了一定的示范效应。
农村公路品质提升工程得到习近平总书记的批示肯定;
义务教育教师流动试点工作在全国推广;
新居民基础信息精准化管理工作经验获省政府推广
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嘉善大道
2012-2016年,嘉善全县 地区生产总值和户籍人均地区生产总值分别 年均增长8.6%和8.4%,分别 达457亿元和11.77万元;财政总收入和一般公共财政预算收入分别增长52.3%、71.9%,分别达73.2亿元和41.8亿元。
上海人才创业园、嘉善城市规划馆
五年累计完成合同利用外资32.3亿美元,实际利用外资21.7亿美元,实到县外内资362.6亿元; 城镇和农村居民人均可支配收入比缩小至1.69:1,分别达5万元和2.95万元。
新西塘水街
《发展改革方案》是嘉善示范点建设的升级版。
方案主要包括现实基础、总体要求、建成产业转型升级引领区、建成城乡统筹先行区、建成生态文明样板区、建成开放合作先导区、建成民生幸福新家园、组织保障八个方面,主要内容有三个特点:
把嘉善建设成为全面小康标杆县
方案明确要求把嘉善建设成为全面小康标杆县和县域践行新发展理念的示范点,并在践行“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念上充分发挥示范引领作用,为全国县域科学发展积累更多经验、提供更好示范。
提出“四区一园”建设任务
方案以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,提出了建成“四区一园”的建设任务,即:坚持创新发展,建成产业转型升级引领区;坚持协调发展,建成城乡统筹先行区;坚持绿色发展,建成生态文明样板区;坚持开放发展,建成开放合作先导区;坚持共享发展,建成民生幸福新家园。
先行先试,增强县域发展活力
方案重点在深化“放管服”改革、创新协调发展体制机制、健全生态文明制度、创新开放合作机制和县域治理等方面提出了一系列改革举措。通过先行先试,在体制机制上破解县域发展面临的共性问题和率先发展遇到的突出难题,进一步增强县域发展活力。
到2020年,全面完成嘉善示范点建设任务,率先高水平全面建成小康社会。
到2020年,嘉善 地区生产总值年均增长8%, 城 乡居民人均可支配收入分别达到6.7万元和4万元 ,提前实现比2010年翻一番目标。
展望2030年,实现经济更加发达、社会更加文明、生态更加优美、生活普遍富裕,县域综合实力、竞争力、影响力大幅提升,现代化进程走在全国前列。
接下来, 浙江将充分调动各方面力量积极参与、共同推进嘉善示范点建设,营造省委省政府领导、省市联动推进、嘉善县全面组织实施的工作氛围。
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