昨天下午，一场特殊的合同签订会在桐乡市乌镇镇政府四楼会议室举行。乌镇今年首批24个重大工程项目除了要签订建设合同，还要签订工程建设廉洁责任合同，进一步明确业主单位、施工单位、监理单位、代理单位等各方在廉洁责任方面的权利义务，并约定违约责任。

　　在签订廉洁责任合同后，桐乡市东兴市政工程有限责任公司主要负责人表示：“签订廉洁责任合同，进一步鞭策我们要严格遵照制度，按规范程序办，把好施工单位廉洁关，同时注重公司领导的表率作用，从严教育、从严管理、从严监督，努力打造一支政治素质好、工作能力强、思想作风好的施工团队，竭力创建优质工程，打造阳光工程。”

　　桐乡市第十四次党代会提出，要发展以乌镇为核心的“一业一网”，进一步提升旅游业和互联网产业的特色优势，实现桐乡各个产业融合发展。根据该会议精神，乌镇镇谋划了“3131”工程，即未来5年，乌镇将投资300亿元抓好100个重大项目；针对3.13平方公里的互联网特色小镇，投资100亿元，实施产业类、公益设施类项目100个。

　　投大资金，上大项目，谋大发展，成为乌镇今后5年工作的主旋律。如何才能更好担负起大发展中的党风廉政责任，更好防范工程建设中的廉政风险?“去年，乌镇的工程项目已经全部实行公开招投标,在纪委、检察院、审计局专门监督的基础上，我们开展了互联网工程建设预防工作，取得不错效果。”乌镇镇政府主要负责人坦言，但因为工程数量较多，工程监督工作仍存在一些不足。

　　为此，在去年签订廉洁承诺的基础上，今年，在桐乡市纪委监察委、检察院、审计局的指导下，乌镇探索了重大工程项目签订“双合同”的做法，即在签订建设合同的同时，将廉洁承诺升级为廉洁责任合同。如果违反廉洁责任合同相关条款，则扣除廉洁保证金，并将其列入“黑名单”，取消其在乌镇区域内任何集体投资工程项目的投标活动。

　　同时，由镇机关组织的招投标活动，还将实行“双录像”和“三承诺”，即对招投标过程和中标单位承诺分别录像。中标单位除与业主单位签订“双合同”外，还要向业主方作出关于工期、质量、廉洁等三个方面的视频承诺，实现书面合同与录音录像资料同步的全方位、多形式的工程建设专项档案。

　　工程建设期间，纪委监察委、检察院、审计局等单位还将联合镇党委政府开展明察暗访，监督工程质量标准与廉洁责任的落实情况，畅通举报通道，对发现的问题提出整改意见，并督促落实；针对项目建设中存在的风险点，进行提醒谈话；开展互联网工程项目建设监督情况“回头看”；对工程建设各方包括业主单位和参建单位开展双向满意度调查,全面掌握工程建设全过程的不足之处和问题；并根据工程进度，对工程建设廉洁工作中遇到的困难、需要注意的问题，邀请相关领域的专家集中授课、解疑释惑。

　　桐乡市纪委监察委相关负责人表示，从近些年查处的案例来看，工程建设领域存在的廉政风险点还有不少。乌镇是世界互联网大会·乌镇峰会的举办地，社会关注度、美誉度都很高。加强乌镇工程建设专项监督，尤显重要。无论是监督方、业主方还是参建方，都必须从讲政治的高度，在思想上始终紧绷廉洁、诚信、洁身这根弦，牢守红线，不碰底线，确保工程建设高效优质、干部队伍廉洁安全。