2017民生实事工程“追踪”

　　菜场里总是又脏又乱?不一定!以后，就算地面上有一片菜叶子，管理人员也可以通过监控发现，安排保洁员及时清扫。日前，南湖区制定出台了《2017年农贸市场提升项目实施方案》，将改革调整农贸市场经营管理机制体制，并对农贸市场硬件进行提升改造，农贸市场的“颜值”将明显升级。

　　三水湾菜场是列入首批改造提升名单的5家农贸市场之一，现在由南湖街道自行管理。因为周边居民众多，菜场的生意兴隆，虽然前几年经过了改造，但是环境还是不尽如人意。今年，三水湾菜场计划对棚顶、排水系统、采光系统、地面等进行改造，并申报2017年度省级放心市场。

　　事实上，最重要的变化还不在外部环境的改变，而是菜场经营管理权的变更。根据南湖区农贸市场提升项目实施方案，三水湾菜场的所有权、经营权、管理权将划入新组建的“南湖菜篮子经营管理有限公司”，今后将由该公司进行统一管理经营。

　　目前，南湖区有20多家农贸市场，存在产权复杂、管理体制不顺和长效管理机制缺乏等问题，造成农贸市场硬件设施陈旧、低端简陋、散乱无序、管理落后的现状，已成为城乡建设和文明城市、卫生城市创建的软肋。

　　今年，南湖区政府把农贸市场提升项目列入民生实事项目，由政府投资设立“南湖菜篮子经营管理有限公司”，以国有专业化农贸市场管理公司模式，实施新一轮农贸市场提升改造。

　　作为先行试点，今年南湖区将完成南门农贸市场、三水湾菜场、洪波农贸市场、百花综合市场、嘉城绿都农贸市场等5家区属国有、集体的农贸市场划转工作，实现统一管理。同时，这5家农贸市场将以省“放心农贸市场”、三星级以上省“星级文明规范农贸市场”为建设标准，完成提升改造任务。

　　区市场监管局相关负责人介绍，南湖区正抓紧推进农贸市场长效管理建设三年行动计划，今年5家农贸市场纳入统一管理后，计划投入750多万元进行改造提升，解决硬件设施陈旧简陋等问题，同时完善管理，建立良好的秩序，实现管理专业化、建设标准化、监管信息化、考核常态化、周边有序化“五化”目标，为市民营造放心消费的市场环境。

　　根据农贸市场长效管理建设三年行动计划，2018年，南湖区将按照市政府市属国有农贸市场划转工作进程，把4家市属国有(或国、民联营)，以及乡镇区属国有集体所有农贸市场，整体划转到南湖菜篮子经营管理有限公司，实行统一管理；2019年，将民营农贸市场以回购、回租、托管等方式，纳入统一管理。

　　“软件的提升也相当重要，我们将重点建立健全长效管理机制。”区市场监管局相关负责人表示，目前南湖菜篮子经营管理有限公司正在筹建中，人员已基本到位，计划到今年11月完成此项工作，实现统一管理，完成改造，同时建立常态化考核机制，实现农贸市场监管体系信息化。

　　新成立的区菜篮子统一管理平台将建设远程视频控制中心，所属农贸市场统一安装视频监控系统，并接入远程视频控制中心。南湖菜篮子经营管理有限公司还将建立动态考核制度，定期对农贸市场的环境设施、日常管理、综合平台数据录入量、视频控制中心运用等项目进行考核，并建立奖惩机制。

　　此外，今年结合小城镇环境综合整治，新丰、大桥、余新等镇和七星街道，都计划对各自辖区内的农贸市场进行改造升级，总投入预计达1000万元。