“创新驱动”是市第十四次党代会提出的五大战略之一，这是时代的主题，也是桐乡发展的希望。昨天，《桐乡市人民政府关于进一步推动科技创新服务实体经济发展的若干政策意见》(以下简称《意见》)出台，《意见》涉及科技创新的15个方面，这为桐乡营造良好的创新创业生态环境，为以先进制造业为核心的实体经济发展提供强大的科技支撑给出了实打实的政策保障。

　　强化科技创新创业平台建设

　　在这个大众创业、万众创新的时代，有许许多多创业种子在全国各地萌生，要想吸引这些种子来我市发芽成长，必须要为这些种子培好土、搭好棚。这就需要我市加强科技创新创业平台的建设。

　　在我市，创新创业的平台不少，桐乡科创园是“国家级综合型科技企业孵化器”，科创园创客公社与乌镇的凤岐茶社创客空间是国家级众创平台，濮院的320创意广场为入驻企业提供保姆型、导师型、经纪人型服务，为濮院毛衫产业提供创意设计类人才支撑……这些科技创新创业的平台载体，在全市经济发展中，特别是在培育发展新动能上，起到了十分重要的作用。

　　为此，《意见》指出，要大力引进高水平创新载体，对中央直属企业、国内行业龙头企业、知名跨国公司、国家科研机构、国家重点大学在我市设立具有独立法人资格、符合我市产业发展方向的研发、检测机构和研发总部，引入核心技术并配置核心研发团队的，研发设备实际投资额500万元以上的，按照当年实际投资额的20%给予补助，最高限额1000万元。特别重大的创新载体给予综合支持，支持额度最高达5000万元。同时，支持镇(街道)、开发区建立以科创中心为主阵地的科技企业孵化器，建设以先进制造、新材料、电子信息为重点培育方向的创业创新综合服务平台。对新认定的国家、省、市、县(市)级科技企业孵化器，分别一次性给予200万元、100万元、50万元、30万元的补助。对新认定的省级以上众创空间给予20万元以内的补助。此外，我市还鼓励孵化企业发展壮大。

　　加强企业创新能力建设

　　企业是科技创新的主体。过去这一年，桐乡企业带给外界的惊喜接连不断。巨石集团获国家科技进步二等奖，该奖项的获得，标志着巨石集团在玻璃纤维行业内已经具有技术引领的地位，走在世界前列；去年7月，新凤鸣集团的“聚酯、聚酰胺纤维柔性化高效制备技术”项目入选国家重点研发计划项目，获中央财政资金3100万元的支持；海得新能源上榜“2016年度国家知识产权优势企业”……

　　这一个个企业的科技创新，不仅为他们自己的发展提供了保障，还带动了全市更多企业在科技创新的路上扬鞭奋蹄。

　　为了鼓励全市企业加大研发投入，在科技创新道路上结出更多硕果，《意见》明确，建立企业研发费用投入普惠性奖励机制，大力培育高新技术企业，鼓励企业建设研发机构。特别是对新认定的国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、国家地方联合工程研究中心(工程实验室)等，一次性给予最高2000万元的支持。对新认定的省重点企业研究院，一次性给予1000万元以内的配套资金支持。对新认定的省级研发中心、省级企业研究院(省级工程技术中心、省重点实验室)、省级重大科技创新平台(农业科技园区、农业星创天地等)，分别给予20万元、30万元、40万元的奖励。

　　为了加强对企业科研的支持力度，特别是为中小科技型企业解决资金上的后顾之忧，《意见》加大了对科技金融的支持力度，明确了扩大科技贷款风险补偿资金池规模至5000万元，完善政府性融资担保机构考核机制，提高贷款风险承受能力，鼓励金融机构建立科技支行，创新科技金融产品。同时，鼓励发展专利质押贷款，扩大创新券使用范围，试行专利保险制度。此外，我市还将进一步发挥政府产业基金引导作用，积极引进优秀投资机构合作设立风险投资基金、天使投资基金，重点投资本市科技型中小微企业，还将建立科创天使投资基金，募集总额2000万元，支持科技型企业做大做强、股改上市。

　　加大对科技成果转化的支持力度

　　加快科技成果转移转化，是打通科技与经济结合的通道，能尽快形成新的生产力，对于推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，提高发展质量和效益，具有重要意义。

　　《意见》强调要促进科技成果转化，鼓励产学研结合，解决行业重大共性关键技术难题，鼓励新产品开发。对获得国家、省等各级科技奖项的，分别给予资金奖励，对经成果登记的国家级火炬计划、星火计划、重点新产品计划项目，也将予以10万元的奖励。对经成果登记的省级新产品计划项目，给予每项1万元的奖励，单个企业每年限额奖励3万元。

　　加强知识产权的创造应用是加快科技成果转移转化的重要手段。这些年，我市的知识产权工作迈上了新台阶，今年，桐乡更是成为了国家知识产权强县工程试点县。为了进一步加强这项工作，《意见》明确，对新认定国家级知识产权优势示范企业、省级专利示范企业、嘉兴市级专利示范企业分别给予10万元、5万元、3万元的奖励。新评上国家专利、外观设计专利奖的，金奖奖励20万元，优秀奖奖励10万元。对新评上省专利、外观设计专利奖的，金奖奖励10万元，优秀奖奖励5万元。

　　此外，我市还将进一步完善知识产权维权援助体系，支持专利维权保护，鼓励企业实施知识产权管理规范国家标准，支持企业和行业建设专利数据库等。