近日,根据《浙江省水利厅办公室关于公布水利工程管理体制机制改革特色创新工作评选结果的通知》,经县级申报、市级择优推荐和省级评选,嘉善县《“管养分离”新模式在嘉善小型水利工程管理的推广》项目,获评浙江省水利工程管理体制改革特色创新工作,成为全省20个项目获评省水利工程管理体制改革特色创新工作之一,这也是嘉兴市首个获得省级肯定的管护模式创新项目。
据了解,圩区、灌区等小型农田水利工程,是嘉善县防洪、排涝、抗旱的主要水利工程,点多、面广、量大,基本由镇、村两级进行属地管理。由于观念、体制等原因,农田水利工程基本无专职维修养护人员,工程维修养护不到位严重制约了工程效益的发挥。嘉善县以水利工程标准化管理为契机,以“管养分离”为突破口,全面展开小型水利工程“管养分离”物业化养护新模式。
在市场培训方面,嘉善县水利部门以提升维修养护人员技术水平,打好维修养护市场人才基础为目标,多次组织开展全县泵站、水闸运行工等各类岗位培训共计235人次,在县域范围内,成功培育具备水利工程维修养护物业化服务能力的企业10家。在经费保障方面,出台《嘉善县水利工程标准化管理资金补助和管理办法》,明确圩区按20元/(亩·年)、灌区10元/(亩·年)进行补助,全县2016年落实农田水利设施维修管护资金1050万元,以镇(街道)为实施主体,对600座水闸、402座排涝站、200公里堤防和500片灌区的维修养护进行公开招标,并明确资格要求、维修养护内容和标准,公开选择市场服务主体,实施物业化、专业化管理。在监督考核方面,制定了《嘉善县圩区工程维修养护手册》和《嘉善县灌区工程维修养护手册》,明确小型水利工程维修养护内容和标准。出台了《嘉善县小型水利工程维修养护管理考核办法》,建立小型水利工程维修养护工作月度检查、季度评价、年度验收的管理制度。
“‘管养分离’物业化养护新模式的推行,促进了工程责任主体的落实,明确了镇、村、维修养护企业的职责,充分调动了社会专业技术力量,有效弥补了基层维修管护方面专业技术力量的不足。”我市水利部门相关负责人认为,专业化的管护、管家式的服务、跟踪式的监督,有力地保障了维修养护工作真正落到实处,同时也提升了工程管理水平,确保工程效益得以正常发挥。
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