日前，记者从嘉善县民政局获悉，为确保每一个困难家庭都能及时获得社会救助，使他们生活得到基本保障，并拥有更多获得感和生活尊严，该县按照托底线、救急难、可持续的要求，制订实施方案，为全面构建社会“大救助”体系画出了路线图。

　　“我们将致力于整合资源、完善政策、创新机制，强化精准救助，补齐增收‘短板’，解决困难群众生活与生产问题。”嘉善县民政局相关负责人表示。按照这一方案，该县将建立起困难家庭大数据信息平台与困难家庭帮扶政策目录清单，通过统筹人、财、物等各类社会救助资源，以“项目化”运作方式开展助困、助产、助业工作。

　　如何根据困难群众不同状况和需求对症下药？这一方案形成了以助困解难、助医减负、助老关爱、助残扶助、助学护蕾、助居安家、助急解危、助孤救困、助业富民、助力帮扶等“善心十助”为主要内容的政策体系，分类实施精准帮扶，有效提高社会救助、困难帮扶的针对性。

　　“善心十助”将原本分散于多个部门社会救助职能加以梳理整合。例如，助困解难工作包括最低生活保障，减免低保家庭用水、用电、有线电视等费用，麻风病人生活救助等方面，涉及民政、人力社保、卫生、水务、电力等多个部门的工作；助医减负工作除了基本医疗救助之外，还涵盖了资助医疗保险、慈善医疗救助、特定人员医疗救助、特殊病种救助等内容，由民政、残联、工会、慈善总会等部门共同推进。

　　“近年来，社会救助工作中遇到了一些新问题，方案对此也进行了针对性设计。”该负责人介绍。“救急难”是当前社会救助工作中受到广泛关注的课题。为及时有效地解决城乡居民突发性、紧迫性、临时性的生活困难，保障困难群众合法权益，方案中将助急解危列为“善心十助”的重要内容之一。在部署灾害救助的同时，方案明确提出了急难临时救助标准：对因突发事件、意外伤害、重大疾病或低保、低保边缘家庭必需支出突然增加等原因造成家庭或个人基本生活暂时特别困难的，对家庭对象一次性给予每人月最低生活保障标准6倍以下的基本生活救助；特别困难的，适当提高救助标准，但最高不超过每人月最低生活保障标准12倍。对个人对象一次性给予发生困难当事人月最低生活保障标准3倍以下的基本生活救助；特别困难的，适当提高救助标准，但最高不超过月最低生活保障标准6倍。

　　社会工作在构建现代社会救助体系、创新社会救助服务模式中发挥着重要作用。嘉善县在构建社会“大救助”体系方案设计中，除了社会结对帮扶与志愿服务之外，也专门将专业社工服务列为助力帮扶的重要一方面。方案提出，通过政府购买服务的方式，引入专业社工开展社会救助工作。针对社会救助对象的实际困难和需求，通过开展专业社工服务，为社会救助对象提供精神慰藉、社会融入、能力提升、心理疏导等服务，进一步增加困难家庭脱贫发展的内力和外力。