“富裕嘉善”——民生支出占财政总支出比例77%;人均年收入4600元以下贫困户全面消除;2016年城乡居民人均可支配收入分别为50021元和29514元;1.69:1的城乡居民收入比全国最低。
“幸福嘉善”——养老保险、医疗保险覆盖率均达99%以上;居家养老照料中心城乡全覆盖、县镇村三级文化阵地全覆盖……各项创新之举将民生短板一一补齐。
“平安嘉善”——在平安县创建中连续12年获得冠军、勇夺“平安金鼎”……
“天地之大,黎元为本。”科学发展作示范,嘉善也以富民安民为先,倾力打造民生幸福新家园,开启了“地嘉人善”的时代新篇。
“我们的最终工作目标,就是让老百姓感受到更多幸福感、获得感,真正实现总书记要求的‘人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标’。”嘉善县委书记许晴说。而在以民为先的施政导向背后,还有一张张带着温度的民心答卷。
一颗黄桃的“网红”之路
答卷人:嘉善康绿果蔬专业合作社负责人 王新
“今年赚50万元不成问题!”8月的姚庄,黄桃飘香。王新站在自家40亩桃林里,看着枝头黄灿灿的桃子,笑得见牙不见眼。
在淘宝、京东等各大电商平台上线后,姚庄黄桃已晋升为全国“网红”,各地吃货们会特意搜索,非它不买。最近王新每天忙着接单、发货,一天能卖上万斤,完全不愁销路。
十年前哪敢想这等好事。早年,姚庄黄桃也是提篮叫卖,“黄桃熟了我们就愁,价钱随行就市,卖多卖少没个准数。”有一年,近三成黄桃烂在地里,王新欲哭无泪。
黄桃的“网红”之路怎样炼成的?王新说,政府是最大的“推手”!姚庄镇为了帮农民吆喝黄桃,可谓苦心经营、花样翻新:每年开展技术培训,提升黄桃品质;统一注册国家地理标志产品,握指成拳打品牌;连续十几年举办桃花节、黄桃节,实现“一棵桃树两个节、一片桃园两产业”;线上、线下拓销路,把黄桃卖向全国各地,甚至还进了钓鱼台国宾馆……
这些年,姚庄黄桃的“网红”效应越来越惊人,一颗精品黄桃能卖到20元,姚庄种植面积从328亩发展到7000多亩,亩产值近万元。1500多户桃农富起来了。
政府搭台,产业唱戏,农民增收——近年,嘉善大力发展粮食、食用菌、淡水养殖等现代农业“五色产业带”,去年仅供沪农产品销售额就突破25亿元。在此基础上,乡村旅游也风生水起。嘉善农民正大步走在增收致富的康庄大道上!
一项“3.0版”强村计划
答卷人:嘉善大云镇规划投资管理中心主任 陈钟毅
“厂房到10月底移交使用,但有4个项目已经签约入驻了!”看着眼前拔地而起的6幢现代化标准厂房,陈钟毅充满成就感。这个跨区域多村联建的“两创中心”,全部建成德国标准厂房,瞄准以德国为主的精密制造项目。厂房还没建好,已经吸引了一拨又一拨客商,陈钟毅精心挑那些“专精特新”的好项目入驻。
这个“钱景”光明的“两创中心”,有22个特别股东——来自嘉善各地的22个村,其中包括17个经济薄弱村。他们将是最大的受益者:每村入股300万元到950万元不等,以后每年有10%保底收益,经营得好则收益更高。经济薄弱村没有股本也不用愁,财政拨付、贴息贷款,给他们“输血”更“造血”!
目前嘉善已有148个村抱团,实施了9个这样的“飞地”项目,投资总额达12.68亿元。而按照规划,嘉善两年内将建成13个“两创中心”,节地九成以上,村集体则普遍增收,目标是到明年村均年经常性收入突破200万元,经济薄弱村得到全面转化!
嘉善2008年开始实施第一轮强村计划,将资金、土地指标像“撒胡椒粉”一样分到各村,效果并不理想。吸取经验教训后,嘉善强村计划迭代至“3.0版”,开始在全县范围内优化资源配置。今年,嘉善村级工业“低小散”全面清零,而村集体经济却全面飘红,路子越走越宽。
一颗富民安民的施政初心
答卷人:嘉善县农办副主任 姚杰
姚杰最近正忙着起草《促进农民增收三年行动计划》。促进农民充分就业、引导农民创新创业、深化农村改革活权、加大财政支农力度……在姚杰心里,这白纸黑字上一个个简短的词汇,背后都是一项项有力的举措,如发展现代农业、建设“两创中心”、深化“三权三抵押”改革、实施“强村计划”等。
而每一项举措背后都是千千万万的农户,共同奔跑在致富路上。例如嘉善在全省率先开展的“三权三抵押”改革,通过对农村集体经济股权、农房财产权、土地承包经营权的确权赋能,一举激活农民手中大量“沉睡的资产”,让改革红利充分惠及农民群众。截至目前,嘉善已累计发放抵押贷款318笔,累计贷款金额超过3亿元。
县域发展千条线,民生幸福是根本。产业富民、创业富民、生态惠民、教育惠民、医疗惠民、文化惠民……这样的施政初心,使嘉善的示范点建设有着鲜明的民生底色,让物质富裕、精神富有的“民生幸福新家园”触手可及。嘉善县域科学发展实践,不仅在“如何发展”的问题上走出了一条经得起实践检验的正确道路,更在“发展为了什么”的问题上树立了标杆。
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