“水泄不通”是每年各学校开学日的一大“盛况”，在市区一些中小学校门口，送孩子上学的家长常常把这里堵得严严实实。但是刚刚过去的开学季首天，在位于建设街道的辅成小学、第一幼儿园和商业幼儿园，这样的景象却没有出现。

　　“自从有了‘一小时停车证’，我接孩子方便了许多。”上周五下午，临近放学的辅成小学校门口，家长们井然有序地在一旁等候。市民刘女士表示，自己在周边停车场拥有免费一小时的停车“待遇”，现在接孩子上下学，她会将车先停到停车场，再走到校门口，这样既安全又便利。

　　据建设街道综合执法中队中队长方强介绍，辅成小学紧邻月河景区、荷花堤农贸市场，以前，接送学生车辆随意在校门口路段停放，不但造成周边交通拥堵，也增加了学生的交通安全隐患，堵得最严重时经过少年北路“走路要比开车快”。如今，少年路停车场和建设停车场已打通，可容纳400多辆机动车临时停放，特别是停车场免费对家长开放后，跟附近平家弄、少年路形成了一个交通微循环，对附近车流量较大的勤俭路、禾兴路也起到了分流作用。

　　建设街道地处中心城区，从某种意义上来说，是展示嘉兴形象的一个重要窗口，治理“城市病”，理应走在前面。“近年来，随着城市的快速发展，辖区内也出现了如市民停车不便、商户占道经营、摊贩商户无照经营等‘细节难题’，因此，必须大力推进精细化管理，提升城市管理水平。”在建设街道党工委书记俞海福看来，将城市管理与执法有机结合，构建管理、执法、服务等“多位一体”的管理格局，十分有必要。

　　那么，如何有效根治这些顽固的“城市病”呢？建设街道以制度创新，对错综复杂的城市管理“死结”“快刀斩乱麻”。

　　由于流动性大、无时间规律，流动摊贩是城市管理中“最难治”的问题之一。为彻底解决这一难题，全市首支24小时综合行政执法中队在建设街道诞生了。

　　建设街道综合执法中队打破了原有的早晚班工作制度，进一步延长工作时间，以一周7天为周期，每天固定由1名中层干部或骨干队员带班，2至3名队员和8至9名协管员协同参与24小时巡查，大大加强了夜间、周末和法定节假日执法力量，全面提高执法的覆盖范围和强度。

　　通过这项制度的实施，建设街道的街容市貌得到了明显改善，“一环”以内夜间无证设摊行为已全面取缔，中心城区夜间市容“顽疾”被有效根治。“以前，我们这里的一条路上聚集了各种流动摊贩，产生了大量的噪声，严重影响休息。”家住少年路附近的徐燕表示，现在好了，综合执法部门全面提高了执法力量的覆盖范围和执法强度，周边环境变得更“清爽”了。

　　说起建设街道，除了繁华热闹的商贸中心给人留下深刻的印象之外，辖区内的老社区也是一大特色。为了做好背街小巷的城市管理工作，建设街道发动各行各业热爱志愿服务的居民，“化身”为一个个“综合执法队员”。

　　“这里不可以私自设摊的！”近日，居民姚家荣和往常一样在自己负责的区域巡逻，他通过“说理讲法”的方式，成功将一名流动摊贩劝离，并要求其在离开时将地面清扫干净。“这些巡逻队员对所居住的周边环境非常熟悉，一些我们看不到、摸不着的问题，他们都能及时解决。”建设街道综合执法中队队员唐利清说，而且巡逻队员身份都是志愿者，比执法队员更有亲和力。

　　遍布小街小巷的“草根”管理服务队，得到了居民的“点赞”。“家门口的这条路本来就窄，以前有些违停车辆堵在门口，早上开电动车送孩子上学都出不去，那真叫一个急。”家住府忠埭附近的居民冯师傅表示，如今志愿者会提醒车主有序停放，乱停车的现象慢慢减少了。