基层治理体系“四个平台”建设是省委、省政府作出的重大决策部署，是数字化背景下基层治理体系的重要架构，是推进“放管服”、“最多跑一次”改革在基层落地的重要载体，也是践行以人民为中心发展思想的生动实践。自工作启动以来，在县委、县政府的高度重视下，海盐县以“打造中国乡镇治理现代化的海盐样板”为目标，高起点、高标准推进“四个平台”建设。

　　县镇两级是社会治理的重要基础。随着地区转型发展进程的加快，县镇治理体系的一些深层次问题逐步显现：一是事在镇里与权在县里的矛盾，镇（街道）“单薄”的管理职权与繁重的工作任务严重不匹配；二是镇（街道）统筹协调与部门派驻机构的矛盾，条块分割、“两张皮”的问题普遍存在，难以形成工作合力。

　　为打通县镇“割裂”，强化垂直层级之间和镇（街道）内部的协作配合，浙江省开展了一场刀刃向内的革命。将镇（街道）和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理服务事务进行归类，通过完善相关机制，整合工作力量，构建四个功能性工作平台，力争实现权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效的现代化基层治理模式。

　　基层治理体系“四个平台”是按照权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效的原则，将镇（街道）各机构和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理服务事务进行统筹，通过完善相关机制，整合工作力量，构建综治工作、综合执法、市场监管、便民服务四个功能性工作平台。

　　综治工作平台是以镇（街道）社会服务管理中心为依托，整合综合治理、信访维稳、警务工作、司法调解、治保调解等方面力量，建立综治工作平台协调组，组长由镇（街道）分管政法工作的书记担任，综治办、派出所、司法所、交警中队、人武部等负责人为成员，镇（街道）综治办承担日常管理协调工作。该平台主要承担社会治安综合治理、维护稳定、平安建设等职责。

　　综合执法平台是以镇（街道）综合行政执法办公室为指挥中枢，综合行政执法中队为骨干，镇（街道）相关职能部门及国土、环保、安监等部门驻镇（街道）行政执法机构共同参与，建立综合执法平台协调组，组长由镇（街道）分管政法工作的书记担任，镇（街道）综合执法办公室（综合执法中队）承担日常管理协调工作。该平台主要承担一线日常执法巡查和现场监管职责。

　　市场监管平台是以镇（街道）食安办、市场监管所（分局）为依托，整合食品药品安全、市场监管、质量监管、农业管理等方面力量，加强基层食品药品安全、市场秩序监管。建立市场监管平台协调组，组长由镇（街道）分管领导担任，镇（街道）食安办承担市场监管平台日常管理协调工作。该平台主要承担面向企业和市场经营主体的行政监管和执法职责。

　　便民服务平台是以镇（街道）便民服务中心为主体，整合卫计服务、农技推广、村镇建设、文化、社区服务等公共服务力量，按照“最多跑一次”工作要求，推进“一窗受理、集成服务”改革向镇（街道）延伸。建立便民服务平台协调组，组长由镇（街道）分管领导担任，便民服务中心承担日常管理协调工作。该平台主要承担基层各类公共服务和便民服务等职责。

　　据海盐县编委办主任钱永铭介绍，镇（街道）“四个平台”建设有利于增强基层调控能力、实现基层智慧治理、提升政府服务水平、保障社会和谐稳定。接下来，海盐县将继续深入贯彻落实十九大关于“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”的要求，持续加强“四个平台”建设，推动我县基层治理能力和治理水平走向现代化，为全省完善基层治理体系提供更多的海盐元素。