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　　2017年底，在嘉兴市“最多跑一次”改革办公室推出的“向您汇报、请您打分”活动中，秀洲区网络评分位居三家单位之首。在省对县（市、区）每月政务服务网办事指南信息抽查中，秀洲区三个月蝉联全市第一。

　　多个第一的背后，是秀洲区在“最多跑一次”改革中体现出的满满诚意。群众办什么事烦和难，是“最多跑一次”改革的靶点。2017年，该区以群众和企业到政府办事方便不方便为导向，“把信息统起来”、“使机制活起来”、“让观念新起来”，建立高标准的考核机制，不断增强群众和企业对“最多跑一次”改革的获得感和满意度。据统计，各部门行政审批承诺办理时间由2016年同期的58.88%提高到2017年的74.66%，即办件比例达72.5%。

　　现在，“最多跑一次”改革的红利已经遍及秀洲全区上下，惠及群众的生活、企业单位的日常经营发展。这一惠及民生的改革，跑出了群众改革获得感，跑出了政府服务新形象，跑出了经济发展新动力。

　　流程再造省心又省力

　　在办公室登录浙江省政务服务网，网上提交相关申请材料，经网络审查，3个工作日后，袁岚直接去秀洲行政审批服务中心拿营业执照。这是“最多跑一次”改革后，袁岚所经历的办照之旅。而之前，她不仅需要在不同窗口来回跑，重复提交材料，没有半个月根本办不下来。

　　为让群众在跨进门办事前能够“心中明白”，秀洲制定公布标准化规范化的办事指南，实现流程再造。“一窗受理、集成服务”事项的办理条件、材料得到全面梳理，办事指南编写的规范化、精细化程度进一步提高，为群众和企业办事提供明确清晰的指引。

　　围绕不动产登记、商事登记、投资项目审批等重点领域，秀洲做好涉及多部门、多环节的“一件事情”的梳理归集工作，打通办事环节，建立一体化的办事指南和工作流程，推进部门间、环节间的无缝衔接，加快实现“一件事情”全流程“最多跑一次”。比如，针对投资项目审批，秀洲通过一体化启用“在线审批网”、一站式打造“全程代办网”和一揽子规范“中介服务网”，编织起一张专业、透明、高效的审批服务网络，破除制约投资项目审批进一步提速升级的“难点”、“堵点”。

　　目前，已梳理不动产交易登记、商事登记“先照后证”行业等涉及多部门、多环节的“一件事情”共26件。如办理不动产业务，实行“一窗受理、集成服务”后，只需前往不动产交易纳税登记综合受理窗口提交相关材料，就可以完成所有业务，不到一小时就可办理完以前至少需要一天才能办完的事。

　　集成服务释放便民红利

　　改革改什么、怎么改、成效如何，群众说了算。如今在秀洲，“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理、集成服务”模式，让群众充分享受到改革释放的红利。

　　在新塍镇行政服务大厅办事，群众可以在任何时间、任何地点，借助微信、手机APP、网站等多种载体实现网上预约，系统会科学给出预约窗口时间段，优化群众时间利用率。新改造的“自助填表区”，各类事项的规范性样表统一进入电子样表机，方便申请人参照样表填写申请表格。

　　2017年，新塍镇在全省率先建成镇级社区公共服务“一窗受理”综合信息平台，首批对民政、残联、社保、医保、计生等89个公共服务事项进行了流程再造和数据对接，将部门分设的办事窗口整合为综合受理窗口，变“多头受理”为“一窗受理”。

　　区级层面，为改善群众和企业办事体验，区行政审批服务中心在不动产办事大厅放置了3台自助查询机，为群众提供“自助式、便捷式”查询服务。查询人最快20秒就能拿到带有查询专用章的不动产信息查询记录，无须再到窗口审核和盖章。而有办事需求的群众和企业还可在“秀洲区行政审批服务中心”微信公众号上选择预约一周内需要办理的业务，预约成功后，凭绑定的身份证信息或手机号码现场取号后，即可享受优先办理服务。

　　同时，秀洲区在全市率先启动区级部门局长赴行政审批服务中心窗口驻点办公活动，倒逼机关部门进一步转变服务方式，推进流程再造。红色代办员进驻综合受理窗口提供一管到底、全程代办服务。69家涉批项目中介全部进驻市“淘中介”网……

　　“进入新的一年，秀洲要始终坚持发展导向、问题导向、效果导向，以红船精神为引领，持续推进高质量的‘最多跑一次’改革和基层四个平台建设，突出落地见效、全面普惠。”区委书记吴炳芳表示。

　　（原标题《方便不方便群众说了算》）