在1月8日召开的南湖区振兴实体经济暨人才科技创新大会上，南湖区向与会的700多名企业家代表首次公布的《中国制造2025南湖行动计划》，成为当天会议的一大热点。

　　那么，这份行动计划，对未来几年南湖区实体经济发展将起到怎样的作用？其核心内容又是什么？又将如何保障计划顺利实施？

　　实体经济发展“指南针”

　　“这份行动计划，可以说是南湖区未来几年实体经济发展的‘指南针’。”南湖区经信商务局局长沈金华认为。

　　当前，无论是国家层面还是省、市层面，都已制定了制造业的2025行动计划，进一步明确了思路和方向，党的十九大报告更对中国实体经济发展作出了重要部署。作为红船起航的地方，按实运作以来的十多年时间，南湖区实体经济获得了迅速发展，尤其是刚刚过去的2017年，全区规上工业总产值更首次超过了1000亿元，成功进入了千亿俱乐部。

　　不仅是量的扩张，南湖区的产业规模也得到了迅速提升，无论是企业数量还是“块头”，或者是新兴产业发展，都实现了量质并举，其中尤以新一代电子信息产业发展势头更为迅猛。“在此基础上，南湖区实体经济要做强做大，就必须进一步明确发展方向，从而实现从南湖制造到南湖智造的飞跃。”沈金华表示。

　　为使行动计划更符合南湖实际，区经信商务局联合省工业和信息化研究院专门成立了项目组，根据《中国制造2025浙江行动纲要》等省市文件，历时5个月时间实地走访调研，并征求领导及相关部门意见，最终完成了该行动计划的制定。整个《中国制造2025南湖行动计划》篇幅并不长，但包括了总体要求和发展目标、产业发展重点、主要任务与重点工程、保障措施等四部分，提出了“将南湖区打造成为浙江省全面接轨上海先行区、创新驱动样板区和智能经济发展示范区”的总体定位，并构建了以新一代信息技术产业为引擎的“1341”新型产业体系。

　　“1341”新型产业体系

　　整个《中国制造2025南湖行动计划》，以相当大的比例规划了南湖区“1341”产业体系。“如果打一个比方，整个‘1341’产业体系，就好比是一个展翅翱翔的大雁。”沈金华认为。

　　在该产业体系中，“1”指以智能硬件为核心的新一代信息技术产业，也是“大雁”的“头”。沈金华表示，将新一代信息技术确定为主引擎产业，是基于南湖区电子信息产业良好的基础，以及浙江清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院带来的高端要素的磁吸效应。

　　至2020年，南湖区新一代信息技术产业将逐步形成软硬结合、上下联动的发展格局，实现规上产值500亿元以上，成为全省乃至全国领先的信息经济发展示范区，并形成辐射长三角的产业影响力。除了以闻泰通讯、德景电子为龙头的骨干智能终端设备，南湖区还将重点发展VR/AR、柔性电子、机器人等智能硬件，以及智能传感、专用集成电路、软件平台开发及服务。

　　作为“雁”形产业体系的一“翼”，南湖区还将着力打造智能装备、生命健康、新型材料等三大战略性新兴产业。在刚刚召开的南湖区实体经济千人大会上，加西贝拉等一批智能装备制造企业受到了表彰，同时总投资50亿元的综合交通产业园南湖基地项目及轨道交通整车制造项目也正式签约。沈金华表示，以加西贝拉等一批企业为骨干，未来几年，除了新一代信息技术产业，南湖区将把这三个产业打造成为动能强劲的制造业新增长点。

　　而“1341”产业体系的另一“翼”，就是作为“4”的化工、特钢、化纤、包装等四大传统产业。南湖区将通过“机器换人”、“三名”工程、绿色节能、科技创新和产品升级，加快这四大产业的转型改造，让其“老枝发新芽”，打造成为省内领先的特色产业基地和循环经济示范基地。

　　“在整个‘1341’产业体系中，生产性服务业的打造，犹如大雁的尾巴，将起到重要的作用。”沈金华介绍，南湖区将发挥中心城区在资金流、人才流、信息流、物流等方面的集聚优势，以支撑嘉兴制造业为出发点，加快发展科技服务、现代金融、创新设计等生产性服务业，成为嘉兴市生产性服务业核心区、省生产性服务业强区。

　　如何让梦想成真

　　蓝图已经绘就，那么下一步如何加以推进，真正将2025南湖行动计划梦想成真呢？

　　沈金华介绍，接下来的几年中，南湖区将大力实施“双招双引”行动，根据产业导向，通过招大引强，做强做优新一代信息技术产业，同时培育壮大三大产业，抓好现有四大传统产业的提质增效，通过明确路线图、加大传统企业改造投入，做好企业产品、品牌的培育文章。

　　筑巢才能引凤来。在产业平台建设上，南湖区将力争使嘉兴科技城升级为国家级平台，镇工业功能区争创省级平台，并加快“园中园”建设，如欧美产业园、柔性电子产业园、智能家居园以及新丰卫材产业园等。并加强“两创”中心建设，通过加大“低小散”企业“退散进集”、工业综合绩效评价、“退低进高”等政策执行力度，加速占用资源大、环保不达标的低端产业企业的淘汰，为优质项目腾出更多空间。

　　“你给我阳光雨露，我负责茁壮成长。”这是广大企业的呼声，也是南湖区优化企业服务的方向。沈金华表示，“我们将不断创新服务方式，通过精准服务，为企业实实在在解决一些实际困难和问题，并培育南湖企业家精神，为企业发展‘加油’。”